Письмо Правительства РФ от 7 марта 2017 г. N 1500п-П16 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 60768-7 "О внесении изменения в статью 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенный Народным Собранием Республики Ингушетия"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в часть 2 статьи 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) изменение, предусматривающее, что основанием для удаления главы муниципального образования в отставку является несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных не только Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, но и законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона N 56083-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции".

Данным проектом федерального закона предлагается пункт 4 части 2 статьи 74.1 Федерального закона изложить в новой редакции, указав более широкий состав антикоррупционных требований, установленных федеральными законами, в связи с несоблюдением которых может наступать ответственность в виде удаления главы муниципального образования в отставку.

Следует также учесть, что в соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

С учетом этого представительный орган муниципального образования вправе поставить в числе вопросов, подлежащих отражению в ежегодном отчете главы муниципального образования, вопросы, касающиеся соблюдения антикоррупционных требований. При этом неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд, служит основанием для удаления главы муниципального образования в отставку (пункт 3 части 2 статьи 74.1 Федерального закона).

Таким образом, предлагаемое законопроектом изменение является избыточным.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько