Приложение N 1. Отчет по реализации программы "Ветхое жилье на период 2003-2010 г.г." за 2006 год

Приложение N 1

к решению 10 сессии

Совета депутатов

муниципального образования

г. Бердска второго созыва

от 2 марта 2007 г. N 211

Отчет
по реализации программы "Ветхое жилье
на период 2003-2010 г.г." за 2006 год

Программа "Ветхое жилье" на 2003-2010 г.г." утверждена Решением десятой сессии Совета депутатов первого созыва МО г. Бердска от 12 ноября 2003 года N 124. В рамках реализации программы решением тринадцатой сессии Совета депутатов муниципального образования г. Бердска первого созыва от 22.04.2004 г. N 192 утвержден "График сноса аварийного жилья по программе "Ветхое жилье" на 2003-2010 годы".

Общая площадь жилищного фонда, расположенного на территории города Бердска Новосибирской области, составляет 1 млн. 468 тыс. кв. м., в том числе, в соответствии с реестром жилых домов, подлежащих сносу, общая площадь ветхого жилищного фонда (признанного в установленном порядке непригодным для проживания), составляет 15 тыс. 759 кв. м.

В соответствии с графиком сноса аварийного жилья на 2003-2010 г.г. всего подлежало расселению 34 дома, в том числе в 2006 г. - 8 жилых домов (тер. Санат. Бердский, 4а, 18, 3а, 9, ул. Комсомольская, 14, 16, 18 ул. Первомайская, 20а).

Однако в связи с недостаточным финансированием целевой программы "Ветхое жилье", график сноса аварийного жилья не выполняется. Так, в связи с отсутствием финансирования в 2004-2005 г.г. не были расселены граждане, проживающие в аварийных домах:

- ул. Комсомольская, 3;

- ул. Октябрьская, 18, 20, 22;

- ул. Ленина, 126, 120, 124;

- ул. Попова, 10,

поэтому в 2006 г. эти дома подлежали расселению в первую очередь.

В соответствии с произведенными расчетами, с учетом планируемого объема софинансирования из областного и федерального бюджетов, общая потребность в средствах на реализацию целевой программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2006 г. составила 104 941 тыс. руб. В декабре месяце 2005 г. в адрес департамента строительства и ЖКХ Новосибирской области была направлена соответствующая бюджетная заявка на финансирование целевой программы "Ветхое жилье на 2003-2010 г.г." с учетом неисполненных мероприятий по сносу аварийного жилья за предыдущие годы. Однако, финансирование целевой программы из средств федерального и областного бюджетов по г. Бердску в 2006 г. не было предусмотрено.

В бюджете муниципального образования г. Бердска на реализацию целевой программы "Ветхое жилье" решением СД от 30.03.2006 г. N 56 в 2006 году были предусмотрены средства в сумме 8475,1 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2007 г. фактическое финансирование программы "Ветхое жилье" из средств местного бюджета составило 4257,4 тыс. руб. (дофинансирование договоров, заключенных в 2005 г., а также приобретение квартир на вторичном рынке) (Приложение N 2).

На текущий момент практически завершено расселение дома N 3 по улице Комсомольской, переселены граждане из 6 квартир общей площадью 258,6 кв. метра, приобретено и профинансировано строительство 6 квартир общей площадью 325,5 кв. метра.

Завершено расселение дома N 22 по ул. Октябрьской, переселена семья из квартиры общей площадью 25,5 кв. метра, приобретена во вторичном жилье квартира общей площадью 64,8 кв. метра.

Практически завершено расселение жильцов дома N 18 по ул. Октябрьской, в 2006 году переселен гражданин из квартиры общей площадью 15 кв. метров, предоставлено жилое помещение из освободившегося муниципального жилищного фонда общей площадью 27,5 кв. метра.

Завершено расселение аварийных домов NN 7, 9 по улице К.Маркса, переселены граждане из 7 квартир.

В 2006 году, согласно заключенным ранее инвестиционным договорам, во вновь сданном доме по ул. Островского, 122 предоставлены квартиры 10 семьям (38 человек) общей площадью 667,3 кв. метра.

Принятие нового Жилищного кодекса РФ, применение нововведений в законодательстве послужило причиной создания новых схем реализации программы переселения граждан из ветхого жилья. Согласно Постановлению главы администрации г. Бердска от 04.05.2006 N 1616, фирме ООО "Сибреверс" предоставлен земельный участок для строительства при условии обеспечения расселения граждан из дома по ул. Попова, 10, подлежащего сносу. На текущий момент по соглашению с собственником жилого помещения выкуплена 1 квартира общей площадью 55,9 кв. метра.

В декабре 2006 года в соответствии с ФЗ РФ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для дальнейшей реализации программы "Ветхое жилье" на 2003-2010 г.г." был объявлен открытый конкурс на право заключения муниципальных контрактов на "Приобретение благоустроенных квартир для обеспечения жильем граждан по программе "Ветхое жилье" на общую сумму 4 220 000 рублей.

Объявленный конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие. Причиной отсутствия заявок из агентств недвижимости и от физических лиц послужила низкая на момент проведения конкурса стоимость одного квадратного метра жилья, установленная постановлением главы МО г. Бердска от 29.05.2006 г. N 1665.

В связи с постоянным ростом цен на вторичном рынке жилья МО г. Бердска, конкурсная комиссия внесла предложение при подготовке нового конкурса в рамках бюджета 2007 года учитывать рыночную стоимость квартир.

Во исполнение решения двадцать третьей сессии Совета депутатов МО г. Бердска первого созыва от 17.11.2005 г. N 424 в июне 2006 г. сформирована и направлена в администрацию Новосибирской области заявка на финансирование из областного бюджета мероприятий в рамках реализации программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на 2003-2010 г.г." по г. Бердску на 2007 г. Общая потребность в средствах на реализацию целевой программы с учетом невыполненных ранее мероприятий составляет 135 700 тыс. руб. Планируемый объем софинансирования из областного бюджета на реализацию программных мероприятий на 2007 год по г. Бердску составляет 6 000 тыс. руб. В бюджете муниципального образования г. Бердска на реализацию целевой программы "Ветхое жилье" решением СД от 21.12.2006 г. N 179 в 2007 году предусмотрены средства в сумме 320 тыс. руб.

Для заключения Соглашения на финансирование программы из областного бюджета сформированы дела квартирного учета граждан, проживающих в доме N 20 по ул. Октябрьской.

В рамках реализации программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на 2003-2010 г.г." в первую очередь исполняются судебные решения о предоставлении гражданам жилых помещений, находящиеся на исполнении в Специализированном отделе по ведению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. Во вторую очередь осуществляется переселение граждан, проживающих в аварийных домах, но не имеющих судебных решений о предоставлении жилых помещений.

Недофинансирование программы "Ветхое жилье" привело к отставанию выполнения графика сноса аварийного жилья по МО г. Бердска.

В соответствии с "Графиком сноса аварийного жилья на 2003-2010 г.г." из 18 ветхих и аварийных домов, подлежащих расселению, на 01.01.2007 г. полностью расселены жильцы из 3 домов (ул. К.Маркса, 7, 9, ул. Октябрьская, 22), практически завершено расселение из 2 домов (ул. Комсомольская, 3, ул. Октябрьская, 18), частично расселены жильцы из 2 домов (ул. Попова, 10, ул. Комсомольская, 16).

Мероприятия по переселению жильцов дома N 20 по ул. Октябрьской планируется завершить в 2007 году при условии привлечения внебюджетных средств и исполнении бюджетами всех уровней своих обязательств по финансированию программы "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 г.г.".