Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей на проект федерального закона N 69201-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в отношении носителей русского языка" (в части упрощения порядка предоставления российского гражданства) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей
на проект федерального закона N 69201-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в отношении носителей русского языка" (в части упрощения порядка предоставления российского гражданства)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам национальностей в соответствии с пунктом 50 протокола заседания Совета Государственной Думы от 6 марта 2017 года N 31, рассмотрел проект федерального закона N 69201-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в отношении носителей русского языка" (в части упрощения порядка предоставления российского гражданства), внесенный депутатами Государственный Думы К.Ф. Затулиным, А.В. Туровым, Н.В. Поклонской, У.М. Умахановым, и сообщает следующее.

Законопроект разработан в целях упрощения процедуры получения лицами, имеющими статус "носителя русского языка" гражданства Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, его содержание во многом определено поручением, данным в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, в отношении носителей русского языка.

В указанных целях проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный Закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уточнив определение "носителя русского языка", данное в части 1 статьи 31.1 Федерального Закона "О гражданстве Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в части 1 статьи 31.1" следует читать "в части 1 статьи 33.1"

Также в законопроекте предусматривается предоставление права иностранным гражданам или лицам без гражданства на получение статуса "носителя русского языка" не только тем, кто сам или его родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, как в ныне действующем законе, но и тем, кто родился или имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России.

Наряду со сказанным необходимо отметить, что в действующем законодательстве Российской Федерации лица, признанные "носителями русского языка" имеют право получения гражданства России в упрощенном порядке в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" при условии, если они отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Однако отказ от гражданства иностранного государства им необходимо подтвердить документом полномочного органа иностранного государства, удостоверяющим выход из иного гражданства, тогда как другим иностранным гражданам достаточно письменно заявить о своем отказе от имеющегося у них гражданства.

Изменения, предложенные законопроектом, в случае его принятия, дадут право "носителям русского языка" на получение вида на жительство в Российской Федерации в упрощенном порядке, без заявления об отказе от иного гражданства, а также установят сроки действия вида на жительство и возможности его продления в общем для иностранцев порядке.

На основании вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по делам национальностей поддерживает проект федерального закона N 69201-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

И.И. Гильмутдинов