Статья 9. Исключения

Статья 9
Исключения

1. Если в конкретном аэропорте ограничения, связанные с производственными мощностями или наличием свободного пространства, которые возникают, в частности, вследствие насыщенности и коэффициента использования площадей, делают невозможным открытие рынка и/или самостоятельное оказание услуг по наземному обслуживанию в том объеме, как это предусмотрено настоящей Директивой, заинтересованные государства-члены ЕС могут принять следующие решения:

(a) ограничить количество поставщиков для одной или нескольких категорий услуг по наземному обслуживанию, кроме тех, что перечислены в Статье 6(2), во всем аэропорте или его части; в этом случае применяются положения Статьи 6(2) и (3) настоящей Директивы;

(b) закрепить за одним поставщиком оказание одной или нескольких категорий услуг по наземному обслуживанию, перечисленных в Статье 6(2) настоящей Директивы;

(c) предоставить право самостоятельного оказания услуг по наземному обслуживанию ограниченному числу пользователей аэропорта в отношении категорий услуг по наземному обслуживанию, кроме тех, что перечислены в Статье 7(2) настоящей Директивы, при условии, что такие пользователи выбраны на основе релевантных, объективных, прозрачных и недискриминационных критериев;

(d) запретить самостоятельное оказание услуг по наземному обслуживанию или предоставить право на него одному пользователю аэропорта в отношении категорий услуг по наземному обслуживанию, перечисленных в Статье 7(2) настоящей Директивы.

2. Все исключения, решения о которых приняты на основании параграфа 1 настоящей Статьи, должны:

(a) указывать категорию или категории услуг по наземному обслуживанию, в отношении которых предоставлено исключение, а также конкретные ограничения, связанные с производственными мощностями или наличием свободного пространства, которые обосновывают такое исключение;

(b) сопровождаться планом надлежащих мер по преодолению указанных исключений.

Кроме того, исключения не должны:

(i) необоснованно наносить ущерб целям настоящей Директивы;

(ii) приводить к искажениям конкуренции между поставщиками услуг по наземному обслуживанию и/или пользователями аэропорта, самостоятельно оказывающими услуги по наземному обслуживанию;

(iii) выходить за пределы необходимого.

3. Государства-члены ЕС уведомляют Европейскую Комиссию о любых исключениях, предоставленных в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, а также об обосновывающих их причинах как минимум за три месяца до их вступления в силу.

Европейская Комиссия публикует краткую информацию о решениях, уведомления о которых она получила, в Официальном Журнале Европейских сообществ и предлагает заинтересованным сторонам дать свои комментарии.

4. Европейская Комиссия тщательно изучает решения, представленные государствами-членами ЕС. В указанных целях Европейская Комиссия проводит подробный анализ ситуации и изучает надлежащие меры, представленные государствами-членами ЕС, для проверки наличия заявляемых ограничений и невозможности открыть рынок и/или самостоятельно оказывать услуги по наземному обслуживанию в том объеме, как это предусмотрено настоящей Директивой.

5. По результатам такого изучения и консультаций с заинтересованными государствами-членами ЕС Европейская Комиссия может утвердить решение государства-члена ЕС или выразить против него возражения, если она полагает, что наличие заявляемых ограничений не доказано или что они не достаточно серьезны, чтобы обосновать исключение. После консультаций с заинтересованными государствами-членами ЕС Европейская Комиссия также вправе потребовать от государств-членов ЕС изменить сферу применения исключения или ограничить его теми частями аэропорта или системы аэропортов, где наличие заявляемых ограничений было признано доказанным.

Решение Европейской Комиссии должно быть принято не позднее трех месяцев после уведомления со стороны государства-члена ЕС и должно быть опубликовано в Официальном Журнале Европейских сообществ.

6. Продолжительность действия исключений, предоставленных государствами-членами ЕС в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, не должна превышать трех лет, кроме исключений, предоставленных в соответствии с параграфом 1(b). Не позднее чем за три месяца до окончания указанного периода государства-члены ЕС могут принять новое решение по любому ходатайству об исключении, к которому также применяется процедура, предусмотренная в настоящей Статье.

Продолжительность действия исключений, предоставленных в соответствии с параграфом 1(b) настоящей Статьи, не должна превышать двух лет. При этом государство-член ЕС на основании положений параграфа 1 может ходатайствовать о продлении данного периода на однократный период, равный двум годам. Европейская Комиссия при содействии Комитета, указанного в Статье 10 настоящей Директивы, принимает решение по такому ходатайству.