Статья 6. Общие методы безопасности ("CSMs")

Статья 6
Общие методы безопасности ("CSMs")

1. CSMs должны описывать, каким образом оцениваются уровни безопасности, достижение целей безопасности и соответствие другим требованием безопасности, в том числе при необходимости с помощью независимого органа по оценке, посредством разработки и установления:

(а) методов оценки и анализа рисков;

(b) методов оценки соответствия требованиям сертификатов безопасности и авторизаций безопасности, выданных в соответствии со Статьями 10 и 12;

(с) методов надзора, применяемых национальными органами власти по обеспечению безопасности и методов мониторинга, применяемых железнодорожными предприятиями, операторами инфраструктуры и участниками, отвечающими за техническое обслуживание;

(d) методов оценки уровня безопасности и состояния безопасности железнодорожных операторов на национальном уровне и на уровне Союза;

(е) методов оценки достижения целей безопасности на национальном уровне и на уровне Союза; и

(f) других методов, охватывающих процессы системы управления безопасностью, которые должны быть гармонизированы на уровне Союза.

2. Европейская Комиссия должна посредством имплементационных актов предоставить Агентству мандат по разработке CSMs и изменений к ним, а также выдаче соответствующих рекомендаций Европейской Комиссии, исходя из четкого обоснования необходимости нового или измененного CSM, а также его влияния на существующие правила и уровень безопасности рельсовой системы Союза. Такие имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 28(3). В случае если комитет, указанный в Статье 28, ("комитет") не выдает заключения, Европейская Комиссия не должна принимать проект имплементационного акта и должен применяться третий подпараграф Статьи 5(4) Регламента (ЕС) 182/2011.

При разработке, принятии и пересмотре CSMs должны приниматься во внимание мнения пользователей, национальных органов власти по обеспечению безопасности и заинтересованных сторон, в том числе социальных партнеров, где это необходимо. К рекомендациям должен прилагаться отчет о результатах таких консультаций, а также отчет об оценке влияния нового или измененного CSM, который должен быть принят.

3. В процессе выполнения мандата, указанного в параграфе 2, комитет должен систематически информироваться Агентством или Европейской Комиссией о подготовительных работах над CSMs. В ходе данной работы Европейская Комиссия может адресовать Агентству любые полезные рекомендации, касающиеся CSMs и анализа экономической эффективности. В частности, Европейская Комиссия может потребовать от Агентства рассмотрения альтернативных решений, а также оценки затрат и выгод от таких альтернативных решений, о чем указать в отчете, прилагаемом к проекту CSMs.

Комитет должен содействовать Европейской Комиссии в решении задач, указанных в первом подпараграфе.

4. Европейская Комиссия должна рассмотреть рекомендации, выданные Агентством, с целью подтверждения выполнения мандата, указанного в параграфе 2. В случае если такой мандат не выполнен, Европейская Комиссия должна сделать запрос Агентству о пересмотре своих рекомендаций и указать на те пункты мандата, которые не были выполнены. В силу обоснованных причин Европейская Комиссия может принять решение об изменении мандата, предоставленного Агентству, в соответствии с процедурой, установленной в параграфе 2.

Комитет должен содействовать Европейской Комиссии в решении задач, указанных в первом подпараграфе.

5. CSMs должны регулярно проверяться с учетом опыта, полученного в ходе их применения, и международного развития безопасности на железнодорожном транспорте, а также с целью общего поддержания и, где это практически осуществимо, постоянного повышения безопасности.

6. Исходя из рекомендаций, данных Агентством, а также после проверки, указанной в параграфе 4 настоящей Статьи, Европейская Комиссия должна иметь возможность принять делегированные акты в соответствии со Статьей 27, касающиеся содержания CSMs, и любых изменений к ним.

7. Государства-члены ЕС должны незамедлительно вносить любые необходимые изменения в свои национальные правила, исходя из принятия CSMs и изменений к ним.