Статья 22. Орган расследования

Статья 22
Орган расследования

1. Каждое государство-член ЕС должно гарантировать, что расследование несчастных случаев или происшествий, указанных в Статье 20, проводится постоянным органом, который должен состоять как минимум из одного лица, способного выполнить функцию лица, ответственного за расследование, в случае несчастного случая или происшествия. Такой орган должен быть независимым в своей организации, правовой структуре и в принятии решений от любого оператора инфраструктуры, железнодорожного предприятия, органа обвинения, органа распределения, органа по оценке соответствия и от любой стороны, чьи интересы могут противоречить задачам, возложенным на орган расследования. Он должен, кроме того, быть функционально независимым от национального органа власти по обеспечению безопасности, от Агентства и от любого органа, регулирующего железнодорожную деятельность.

2. Орган расследования должен выполнять свои задачи независимо от других участников, указанных в параграфе 1, и должен иметь право получить достаточные ресурсы для этого. Лица, ведущие расследования, должны обладать статусом, дающим им необходимые гарантии независимости.

3. Государства-члены ЕС должны обязать железнодорожные предприятия, операторов инфраструктуры и при необходимости национальный орган власти по обеспечению безопасности, немедленно сообщить органу расследования о несчастном случае и происшествии, указанных в Статье 20, а также предоставить всю имеющуюся информацию. При необходимости такое сообщение должно обновляться, как только любая недостающая информация станет известной.

Орган расследования должен безотлагательно и в любом случае не позднее чем по истечении 2 месяцев после получения сообщения о несчастном случае или происшествии принять решение о том, начинать расследование или нет.

4. Орган расследования может совместить выполнение своих задач в соответствии с настоящей Директивой с работой по расследованию случаев, отличных от железнодорожных несчастных случаев или происшествий, если такие расследования не ставят под угрозу его независимость.

5. При необходимости и если это не нарушает независимость органа расследования, как это предусмотрено в параграфе 1, орган расследования может сделать запрос об оказании помощи органами расследования других государств-членов ЕС или Агентства и проведении экспертизы, технических инспекций, анализов или оценок.

6. Государства-члены ЕС могут поручить органу расследования провести расследования железнодорожных несчастных случаев или происшествий, отличных от указанных в Статье 20.

7. Органы расследования должны вести активный обмен мнениями и опытом для целей разработки общих методов расследования, выработки общих принципов для контроля за рекомендациями по безопасности и адаптацией к техническому и научному прогрессу.

Без ущерба действию параграфа 1 Агентство должно содействовать органам расследования в выполнении данной задачи в соответствии со Статьей 38(2) Регламента (ЕС) 2016/796.

Органы расследования при содействии Агентства в соответствии со Статьей 38(2) Регламента (ЕС) 2016/796 должны установить программу обзора работы коллегами, способствуя принятию участия всеми органами расследования, для проверки их эффективности и независимости. Органы расследования при поддержке секретариата, указанного в Статье 38(2) Регламента (ЕС) 2016/796, должны публиковать:

(а) общую программу обзора работы коллегами и критерии такого обзора; и

(b) ежегодный отчет об указанной программе, обращая внимание на выявленные сильные стороны и предложения для улучшений.

Отчеты об обзоре работы коллегами должны быть представлены всем органам расследования и Агентству. Указанные отчеты должны быть опубликованы на добровольной основе.