Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 933022-6 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (второе чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 933022-6 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(второе чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

При подготовке ко второму чтению проект дополнен положением, расширяющим круг лиц, которым устанавливается упрощенный порядок получения вида на жительство (подпункт 2 пункта 3.5 статьи 8 законопроекта), которое не являлось предметом рассмотрения в первом чтении.

В связи с этим, обращаем внимание на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой принятие закона в первом чтении означает, что его концепция получила поддержку Государственной Думы и не может быть произвольно изменена. Таким образом, во избежание нарушения требований к чтениям в законодательной процедуре необходимо возвращение к новому рассмотрению концепции акта. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 11-П).

Полагаем, что проектируемые положения подпунктов 1 и 2 пункта 3.5 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" требуют уточнения, с учетом положений статей 1.1 - 2.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", устанавливающих круг лиц, признаваемых пострадавшими от политических репрессий.

Замечания лингвистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков