Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации (Москва, 23 июня 2016 г.)

Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации*(1)
(Москва, 23 июня 2016 г.)

Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В. Дроздова, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О председателе правления Пенсионного фонда Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральная служба судебных приставов в лице директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова, действующего на основании Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1877 "О директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили Соглашение о нижеследующем:

I. Цель Соглашения

Целью настоящего Соглашения является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных, приставов*(2) и Пенсионным фондом Российской Федерации*(3) в целях реализации Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определение общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов*(4) и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов*(5) при исполнении исполнительных документов*(6).

II. Предмет Соглашения

2.1. Предметом настоящего Соглашения является:

направление территориальными органами ФССП России в территориальные органы ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина через центральный аппарат ФССП России и Исполнительную дирекцию ПФР постановлений в электронной форме с использованием форматов обмена данными, утвержденных приказом ФССП России от 22.04.2015 N 248*(7);

направление территориальными органами ПФР в территориальные органы ФССП России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин;

направление территориальными органами ПФР в территориальные органы ФССП России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя.

Взаимодействие в рамках реализации абзацев 2-4 настоящего пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Состав сведений и форматы обмена данными, указанными в абзацах 3 и 4 настоящего пункта, утверждаются отдельным протоколом информационного взаимодействия между Сторонами.

Реализация абзацев 2-4 настоящего пункта осуществляется со дня завершения ФССП России и ПФР организационно-технических мероприятий.

2.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной подписью*(8), при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(9) юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон.

2.3. Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2.4. Стороны при организации взаимодействия руководствуются следующими принципами:

строгое соблюдение служебной и иной охраняемой законом тайны;

обеспечение защиты персональных данных и другой обрабатываемой информации ограниченного доступа.

2.5. Взаимодействие между Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется на безвозмездной основе.

III. Особенности взаимодействия территориальных органов ФССП России с территориальными органами ПФР

3.1. Территориальные органы ФССП России:

3.1.1. Направляют постановления в электронной форме в территориальные органы ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина через центральный аппарат ФССП России и Исполнительную дирекцию ПФР.

3.1.2. Контролируют поступление постановлений в территориальный орган ПФР путем получения отчета о доставке постановления.

3.1.3. Получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя.

3.2. Территориальные органы ПФР:

3.2.1. Получают постановления в форме электронного документа.

3.2.2. Уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием следующих причин:

а) отзыв постановления территориальным органом ФССП России;

б) прекращение выплаты пенсии;

в) окончание удержаний из пенсии (фактическое исполнение исполнительного документа);

г) смена места жительства пенсионера;

д) помещение пенсионера, осужденного к лишению свободы, в исправительное учреждение на территории Российской Федерации (выплата пенсии осужденным производится с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации);

е) поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(10);

ж) повторное направление на исполнение ранее исполненных постановлений;

з) если лицо является получателем пенсии на правах законного представителя (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

и) если лицо не является получателем пенсии;

к) иные причины, определенные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

3.2.3. После поступления постановлений производят действия, направленные на взыскание денежных средств на пенсию должника.

3.2.4. Направляют в территориальные органы ФССП России информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя:

ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, о полностью произведенных удержаниях денежных средств должника в пользу взыскателя;

ежеквартально не позднее 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, о частично произведенных удержаниях денежных средств должника в пользу взыскателя.

3.2.5. Контролируют поступление информации в территориальные органы ФССП России путем получения отчета о доставке информации.

IV. Права и обязанности сторон

4.1. ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:

4.1.1. Обеспечивать функционирование аппаратно-программных средств ПФР, необходимых для обеспечения защищенного обмена электронными документами с ФССП России.

4.1.2. Прекращать использование скомпрометированных ключей шифрования и ЭП, о чем незамедлительно информировать ФССП России и Удостоверяющий центр ПФР и отделений ПФР*(11).

4.2. ФССП России принимает на себя следующие права и обязанности:

4.2.1. Обеспечивать функционирование всего оборудования со стороны ФССП России, необходимого для обмена электронными документами с ПФР.

4.2.2. Прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и ЭП, о чем немедленно информировать ПФР.

4.2.3. При изменении требований к передаваемой информации извещать ПФР об указанных изменениях в течение 10 рабочих дней.

4.3. В целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации ПФР и ФССП России обязаны:

не допускать появления в компьютерной среде информационного взаимодействия компьютерных вирусов и программ, направленных на разрушение и (или) искажение передаваемой информации;

не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей ЭП, электронных документов (в том числе электронные уведомления и журналы);

осуществлять обмен электронными документами с конфиденциальной информацией по каналам связи только в зашифрованном виде.

4.4. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны немедленно письменно извещают друг друга о приостановлении обязательств.

V. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Стороны несут ответственность за сохранность используемого программного обеспечения, архивов сертификатов ключей проверки ЭП и электронных документов.

5.3. Если одна из Сторон предъявляет другой Стороне претензии по электронному документу при наличии подтверждения другой Стороной факта получения такого документа, а другая Сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается Сторона, не представившая спорный документ.

5.4. Стороны обязуются выполнять Инструкцию об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденную приказом Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13.06.2001 N 152 "Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну".

VI. Порядок разрешения споров

При возникновении разногласий и споров в связи с обменом документами в электронном виде, которые не удалось разрешить в рабочем порядке, и с целью установления фактических обстоятельств, послуживших основанием для их возникновения, а также для проверки целостности и подтверждения подлинности электронного документа, подписанного ЭП, Стороны назначают совместную комиссию с привлечением УЦ для проведения технической экспертизы в соответствии с Регламентом работы УЦ. Споры, по которым не достигнуто соглашение Сторон после проведения технической экспертизы, разрешаются в арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

7.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься только в письменном виде по взаимному согласию Сторон.

7.3. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных данным Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону.

7.4. Настоящее Соглашение составляется в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.

7.5. Срок действия настоящего Соглашения составляет один год с момента подписания. Если по истечении срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение, оно считается продленным бессрочно.

7.6. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть соглашение в одностороннем порядке необходимо уведомить письменно об этом другую Сторону не менее чем за 30 календарных дней.

Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации	Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации
119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4; ИНН/КПП 7706016118/770601001 ОГРН 1027700220624	107996, Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1; ИНН/КПП 7709576929/770201001 ОГРН 1047796859791

А.В. Дроздов

А.О. Парфенчиков

______________________________

*(1) Далее - Соглашение.

*(2) Далее - ФССП России.

*(3) Далее - ПФР.

*(4) Далее - территориальные органы ПФР.

*(5) Далее - территориальные органы ФССП России.

*(6) Далее - постановления.

*(7) "Об утверждении требований к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.05.2015, регистрационный N 37251).

*(8) Далее - ЭП.

*(9) Далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ.

*(10) Далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

*(11) Далее - УЦ.