Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1096146-6 "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления соотношения максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации", внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Катасоновым, В.Е. Деньгиным, А.Б. Курдюмовым (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается внести изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс), направленные на установление соотношения максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работника организации.

Нуждается в уточнении указание в законопроекте на соотношение заработной платы работодателя и работника, поскольку в соответствии со статьей 20 Кодекса работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В связи с этим некорректно говорить о средней заработной плате юридического лица (организации).

В новом абзаце статьи 129 Кодекса, устанавливающем определение "максимальной заработной платы" необходимо согласовать распространение его норм на единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора). Замечание аналогичного характера касается нового абзаца статьи 129 Кодекса, устанавливающего определение "минимальная заработная плата".

Необходимо согласовать между собой наименование и содержание новой редакции статьи 145 Кодекса в части категорий работников, на которых будут распространяться ее нормы.

Кроме того, обращаем внимание, что Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 347-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в статью 145 Кодекса были внесены изменения, которыми установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы в отношении отдельных категорий организаций и работников. В связи с чем новая редакция статьи 145 Кодекса, учитывая незначительный срок применения действующей редакции указанной статьи, нуждается в дополнительном обсуждении.

Изменение, вносимое проектом федерального закона в статью 278 Кодекса в части категорий работников, на которых оно будет распространяться, необходимо согласовать с категорией работников, определенной в новой редакции статьи 129 и в новой редакции статьи 145 Кодекса.

Проект федерального закона нуждается в существенной лингвостилистической и юридико-технической доработке.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова