Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 508767-6 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1 (о наделении прокуратуры полномочиями по получению информации в кредитных организациях)", внесенный депутатами Государственной Думы Н.И. Макаровым, В.А. Поневежским, Ю.П. Синельщиковым, А.Г. Тарнавским (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 508767-6 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1 (о наделении прокуратуры полномочиями по получению информации в кредитных организациях)",
внесенный депутатами Государственной Думы Н.И. Макаровым, В.А. Поневежским, Ю.П. Синельщиковым, А.Г. Тарнавским

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроект предусматривает наделение прокуратуры полномочиями по получению информации в кредитных организациях.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также физических лиц выдаются в установленном порядке кредитной организацией определенным контрольным (надзорным) и иным органам государственной власти.

В рамках реализации части шестой статьи 26 данного Федерального закона Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" утвержден закрытый перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.

При этом установлено полномочие Генерального прокурора Российской Федерации по направлению запросов в отношении граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, лиц, замещающих указанные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Предоставление органам прокуратуры, не осуществляющим следственных действий, права на получение соответствующих данных у кредитных организаций исключительно для целей прокурорского надзора представляется необоснованным, поскольку расширение перечня лиц, имеющих право на получение сведений, составляющих банковскую тайну, может привести к дискредитации института банковской тайны, а также создаст предпосылки для нарушения статей 8 и 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект в представленной редакции не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько