Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 46-АПГ17-2 О признании недействующими отдельных положений Административных регламентов Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственных услуг, утв. приказами Министерства социально-демографического развития Самарской области

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 46-АПГ17-2

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

Председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Калининой Л.А. и Корчашкиной Т.Е.

при секретаре Тимохине И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Самарской области на решение Самарского областного суда от 1 ноября 2016 года об отказе исполняющему обязанности прокурора Самарской области в удовлетворении административного искового заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими:

пункта 2.32 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежегодного единовременного пособия на ребёнка к началу учебного года", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 186 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.25 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной доплаты по уходу за ребёнком-инвалидом", утверждённого приказом Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 года N 367 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.27 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание ребёнка в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего (полного) общего образования, и питание ребёнка, определённого на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям", утверждённого приказом Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 года N 368 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.30 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 185 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.26 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 188 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.32 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребёнком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 августа 2013 года N 451 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.26 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 марта 2013 года N 98 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.29 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребёнка, не достигшего возраста трёх лет", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 12 ноября 2013 года N 614 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.28 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 ноября 2012 года N 638 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области") в части слов "При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Климачёва Е.Д., просившего решение оставить без изменения, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Агафонова И.Е., полагавшего решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным и поэтому подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

исполняющий обязанности прокурора Самарской области обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании противоречащими статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", положениям Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и недействующими:

пункта 2.32 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежегодного единовременного пособия на ребёнка к началу учебного года", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 186 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области");

пункта 2.25 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной доплаты по уходу за ребёнком-инвалидом", утверждённого приказом Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 года N 367 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области");

пункта 2.26 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 188 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области");

пункта 2.32 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребёнком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 августа 2013 года N 451 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области");

пункта 2.26 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 марта 2013 года N 98 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства социально-демографического развития Самарской области и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункта 2.28 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 ноября 2012 года N 638, (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области") в части слов "При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги".

По мнению прокурора, коль скоро обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур возложена федеральным законодательством на органы государственной власти субъекта Российской Федерации; при этом общественные объединения инвалидов полномочиями по выдаче заключений о технической невозможности обеспечения доступности помещений (зданий) для инвалидов федеральным законодателем не наделены, то является неправомерным возложение на общественную организацию инвалидов правовыми актами Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области обязанности по выдаче заключений о технической невозможности обеспечения доступности помещений (зданий) для инвалидов.

Кроме того, предоставление социальных услуг, поставленное в зависимость от наличия заключения о технической возможности обеспечения доступности помещений для инвалидов, нарушает права лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственный доступ к получению государственных услуг.

Решением Самарского областного суда от 1 ноября 2016 года исполняющему обязанности прокурора Самарской области отказано в удовлетворении административного искового заявления.

Разрешая вопрос о законности оспариваемого положения, суд первой инстанции исходил из того, что дача заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений для инвалидов является формой общественного контроля, предусмотренного Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", выраженного в итоговом документе; Самарская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" согласна с изложенным Министерством в Административных регламентах положением, считает его наиболее соответствующим правам инвалидов и подчеркивает, что ею проводится подготовка таких заключений, в том числе с участием общественных экспертов.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Изучив доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований прокурора.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 7, пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Российская Федерация, являясь государством-участником Конвенции о Правах Инвалидов, заключённой 13 декабря 2006 года, признавая важность доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами, взяла на себя обязательство соблюдать без каких бы то ни было ограничений или изъятий положения Конвенции и принимать надлежащие и эффективные меры по полному включению и вовлечению инвалидов в местное сообщество, в том числе обеспечению доступа инвалидов к разного рода услугам, отвечающим их нуждам.

Конституционным и международным стандартам корреспондирует законодательство Российской Федерации.

Так, Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", устанавливая минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам технического обеспечения), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статьи 1, 2, 3), гласит, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статья 12).

В силу статей 2, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в том числе условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учётом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.

Аналогичные положения содержатся в Своде Правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001" "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", предназначенных для разработки проектных решений общественных и иных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах названной выше Конвенции и Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Согласно Правилам в случае невозможности приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учётом мнения общественных объединений инвалидов; проектные решения должны обеспечивать повышенное качество среды обитания при соблюдении досягаемости ими кратчайшим путём мест целевого посещения и беспрепятственности перемещения внутри зданий и сооружений и на их территории; путём получения маломобильной группой населения полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве и использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги (пункты 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 раздела 2).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "раздела 2" имеется в виду "раздела 1"

Из этого исходит и Правительство Российской Федерации, утверждая Правила разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности.

Анализ приведённых положений даёт убедительную основу для вывода о том, что федеральный законодатель, формулируя объективные критерии доступности услуг для инвалидов, других маломобильных групп населения (в том числе и в случае, когда невозможно выполнить в полном объёме требования нормативно-технических документов по приспособлению объектов для предоставления услуг), он отнюдь не связывает предоставление полноценных и качественных услуг с наличием заключения от общественной организации инвалидов о технической невозможности этих объектов, законодатель лишь предусматривает возможность согласования конкретных мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги в такой ситуации.

Вопреки этому оспариваемыми положениями обеспечение доступа к объекту предоставления услуги поставлено в прямую зависимость от наличия заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов.

Поскольку такое регулирование со всей очевидностью создаёт препятствия для свободного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к получению государственных услуг, у суда не было оснований для выводов о соответствии оспариваемых положений статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Нельзя согласиться с выводами суда о том, что оспариваемые положения не предусматривают возложения на общественные организации не предусмотренных федеральным законодательством обязанностей по подготовке заключений о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов.

Как следует из текста оспариваемых пунктов Административных регламентов, оказание сотрудниками учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, ситуационной помощи лишь при наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов, со всей очевидностью корреспондирует общественным организациям инвалидов обязанность подготовить соответствующее заключение.

Суду при этом надлежало учесть, что обязательная оценка соответствия зданий и сооружений требованиям доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения проводится в форме эксплуатационного контроля и возлагается на лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, а также в форме государственного контроля (надзора), в порядке, установленном федеральным законодательством. Что же касается иных форм оценки соответствия (например, негосударственная экспертиза), их осуществление основано на принципе добровольности (статьи 40 и 41 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Ссылки суда на Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в обоснование законности оспариваемых положений несостоятельны.

По смыслу данного федерального закона, участие граждан и общественных объединений в осуществлении общественного контроля также является добровольным (статьи 3, 6).

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 177, 307, 309, 310 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Самарского областного суда от 1 ноября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление прокурора удовлетворить в полном объёме.

Признать противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего решения пункт 2.32 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежегодного единовременного пособия на ребёнка к началу учебного года", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 186 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.25 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной доплаты по уходу за ребёнком-инвалидом", утверждённого приказом Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 года N 367 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.27 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание ребёнка в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего (полного) общего образования, и питание ребёнка, определённого на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям", утверждённого приказом Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 года N 368 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.30 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 185 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.26 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 апреля 2013 года N 188 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.32 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребёнком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 августа 2013 года N 451 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.26 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 марта 2013 года N 98 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.29 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребёнка, не достигшего возраста трёх лет", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 12 марта 2013 года N 614 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства социально-демографического развития Самарской области и Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области"),

пункт 2.28 Административного регламента Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву", утверждённого приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 ноября 2012 года N 638 (в редакции приказа от 14 июля 2016 года N 336 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства социально-демографического развития Самарской области и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области") в части слов "При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги".

Председательствующий

Хаменков В.Б.

Судьи

Калинина Л.А.

Корчашкина Т.Е.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.