Приложение 1. Положение "Об управлении здравоохранения и лекарственного обеспечения мэрии"

Приложение 1

Положение
"Об управлении здравоохранения и лекарственного обеспечения мэрии"
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 2 сентября 1998 г. N 830)

1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения и лекарственного обеспечения мэрии (далее - управление) является самостоятельным структурным подразделением мэрии, входящими в структуру департамента по социальной политике мэрии.

1.2. Управление имеет гербовую печать со своим наименованием, расчетный и другие счета в банке.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства здравоохранения Российской Федерации, законами Новосибирской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра и настоящим Положением.

2. Основные задачи управления

2.1. Развитие и формирование сети лечебно-профилактических учреждений и аптечных предприятий на территории города, координация их деятельности.

2.2. Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения жителей города.

2.3. Разработка и внедрение прогрессивных медицинских технологий и организации труда.

2.4. Оказание содействия муниципальным лечебно-профилактическими учреждениями города в организации лечебно-профилактической помощи населению города.

2.5. Участие в подготовке технологических заданий на проектирование и в согласовании проектной документации на вновь строящиеся объекты здравоохранения.

2.6. Обеспечение взаимодействия между муниципальными учреждениями и страховыми компаниями по обязательному медицинскому страхованию граждан. Регулирование системы платных услуг.

2.7. Оказание содействия предпринимательской деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений.

2.8. Разработка мероприятий по наиболее полному удовлетворению потребности населения и лечебно-профилактических учреждений в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения:

разработка принципиально новой технологии лекарственного обеспечения стационарных больных в соответствии с формулярами лекарственных средств, в том числе тендерные закупки медикаментов на средства фонда обязательного медицинского страхования;

проведение, с целью изучения и регулирования потребительского рынка лекарственных средств, анализа уровня цен, соотношения медикаментов импортного и отечественного производства, наличия жизненно важных медикаментов и обязательного ассортимента;

проведение мероприятий по внедрению в медицинскую практику новых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, внесение в установленном порядке предложений об исключении из номенклатуры малоэффективных и не пользующихся спросом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных аптечных предприятий и оказание помощи по вопросам экономической деятельности;

выполнение городских программ в области здравоохранения.

2.9. Проведение политики в сфере развития фармацевтического дела:

формирования муниципального заказа на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения на основе перечня жизненно важных и необходимых документов;

проведения тендеров оптовых предприятий с целью определения поставщика лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд города;

контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на приобретение медицинских товаров.

2.10. Оказание содействия в осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора в городе, выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них администраций районов города.

3. Основные функции управления

3.1. Осуществление контроля за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью муниципальных лечебно-профилактических лечебных учреждений, муниципальных аптечных предприятий, рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам, возникающим между ними.

3.2. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан.

3.3. Осуществление контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи, оказываемой жителям города.

3.4. Осуществление организационно-методического руководства и контроля за состоянием статистического, бухгалтерского и финансового учета и отчетности в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

3.5. Осуществление оптимального формирования системы оказания медицинской помощи, организация первичных медико-санитарных и других видов медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности.

3.6. Обобщение и анализ данных о состоянии здоровья жителей города, участие в разработке и выполнении комплекса мероприятий, направленных на его улучшение.

3.7. Разработка предложений и программ по производству лекарственных средств и изделий медицинского назначения на территории города:

координация вопросов службы гражданской обороны по медикаментозному обеспечению на территории города;

координация развития аптечной сети города;

способствование формированию единого информационного пространства на лекарственном рынке города;

рассмотрение жалоб и заявлений населения по вопросам лекарственного обеспечения.

3.8. Осуществление контроля, в пределах компетенции, за деятельностью организаций, физических лиц, занимающихся фармацевтической деятельностью по закупке, хранению, изготовлению и реализации лекарственных средств на территории города, качеством и полнотой лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений, в том числе:

контроля за наличием в аптеках ассортимента жизненно важных и необходимых лекарственных средств;

контроля за реализацией поставок медицинской продукции по номенклатуре лекарственных средств и изделий медицинского назначения, включенных в централизованный федеральный заказ;

изучение, обобщение и организация внедрения передовых форм и методов работы организаций, занимающихся фармацевтической деятельностью;

организация и координация работы по подготовке, переподготовке фармацевтических кадров. Анализ и прогнозирование обеспеченности специалистами по фармации;

оказание юридической помощи фармацевтическим организациям.

4. Права управления

4.1. Вносить на рассмотрение директора департамента по социальной политике и мэра вопросы, относящиеся к ведению управления.

4.2. Осуществлять контроль за работой муниципальных учреждений здравоохранения и аптечных предприятий.

4.3. Принимать необходимые меры, направленные на улучшение работы муниципальных учреждений здравоохранения, а также отдельных лиц, занимающихся оказанием медицинских услуг, вносить предложения о приостановке их деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

4.4. Принимать необходимые меры, направленные на улучшение работы муниципальных аптечных предприятий:

вносить предложения в лицензионную комиссию по приостановлению действия или лишению лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность организаций, физических лиц, нарушающих лицензионные условия;

представлять их интересы в различных организациях и вести переговоры по вопросам фармацевтической деятельности;

получать установленную бухгалтерскую и статистическую отчетность от муниципальных аптечных предприятий, а также оперативную информацию по отдельным вопросам лекарственного обеспечения от аптечных организаций независимо от форм собственности;

взаимодействовать с общественными организациями (ассоциациями, профсоюзами и др.) по вопросам фармацевтической деятельности и другим вопросам с различными Советами (ветеранов, инвалидов и др.).

4.5. Организовывать совместную работу с научными и другими учреждениями и организациями на договорной основе.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4. Организация работы управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый мэром, по представлению директора департамента по социальной политике.

4.2. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, планирует его работу;

разрабатывает и вносит на утверждение мэру структуру, Положение и штатное расписание управления;

назначает на должность, освобождает от должности, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников управления, за исключением заместителя начальника управления;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных лечебно-профилактических учреждений и аптечных предприятий города, учредителями которых является управление, за исключением учреждений и предприятий, руководители которых назначаются мэром согласно постановлению мэра от 18.05.98 N 466 "О номенклатуре должностей, назначаемых мэром";

заключает договоры от имени мэрии на приобретение медицинской техники, оборудования, продукции фармацевтических фирм, детского питания;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

4.3. Начальник управления в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для работников управления, руководителей муниципальных лечебно-профилактических учреждений и муниципальных аптечных предприятий, которые могут быть отменены лицом их издавшим, а также директором департамента по социальной политике, мэром, опротестованы в порядке прокурорского надзора или обжалованы в судебном порядке.

4.4. Для выполнения возложенных на управление задач в его структуру входят следующие отделы:

организации медицинской помощи населению;

лекарственного обеспечения;

родовспоможения и организации специализированной помощи детскому населению;

финансово-аналитический.

4.5. Расходы на содержание аппарата управления производятся за счет средств бюджета города.

5. Реорганизация, ликвидация управления

Реорганизация, ликвидация управления осуществляется на основании постановления мэра в соответствии с действующим законодательством.

Начальник отдела

распорядительных документов

М.Б.Барбышева