Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2017 г. N Д28и-630 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных положений законодательства о закупках и сообщает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. N 1355 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление N 1352) в части установления предельных сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП).

Так, начиная с 16 декабря 2016 года при осуществлении закупки в соответствии с подпунктами "а"- "в" пункта 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, утвержденного постановлением N 1352, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договорам (отдельному этапу договора), заключенным по результатам закупки с субъектами МСП, должен составлять не более 30 календарных дней.

Таким образом, положения постановления N 1352 в части установления предельных сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договорам, заключенным с субъектами МСП, распространяются на все договоры, заключенные заказчиком с субъектами МСП после 16 декабря 2016 года независимо от выполнения установленного постановлением N 1352 годовою объема закупок у таких субъектов.

При этом заказчик не обязан вносить изменения в части предельного срока оплаты по договорам, заключенным до 16 декабря 2016 года.

Кроме того, заказчик вправе проводить закупочные процедуры среди любых участников при соблюдении положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При этом, если на заказчика распространяются положения Постановления N 1352. он обязан выполнять установленный годовой объем закупок у субъектов MCП.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437. не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов