Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
(утв. МЧС России 22 февраля 2017 г. N 2-4-71-8-14)
I. Общие положения
Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" закреплено юридическое определение термина - нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), определены полномочия по созданию и оснащению НФГО, а также их примерный состав и структура.
Эффективность действий НФГО по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и проведения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в решающей степени зависит от уровня подготовки личного состава.
Порядок организации и осуществления подготовки личного состава НФГО установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны" и приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а с учетом конкретных условий может уточняться нормативными и методическими документами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, создающих НФГО.
Подготовка личного состава НФГО включает:
получение знаний в ходе ежегодного усвоения программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС;
обучение личного состава НФГО по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения НФГО;
обучение руководителей НФГО по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями примерной программы курсового обучения должностных лиц и работников ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;
участие НФГО в учениях, тренировках и соревнованиях.
Ключевой формой подготовки личного состава НФГО является обучение в организациях, создающих НФГО, по программе курсового обучения, разрабатываемой на основе данной примерной программы курсового обучения.
Курсовое обучение - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению личным составом НФГО знаниями и умениями в области ГО и защиты от ЧС, а также приобретению опыта их применения в интересах защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера, а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС.
Цель курсового обучения - передача обучаемым знаний и навыков по умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении НФГО в готовность, участии в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведении не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.
Основными задачами обучения являются:
получение знаний о назначении, структуре и задачах выполняемых НФГО;
совершенствование слаженности действий в составе НФГО при приведении его в готовность;
подготовка личного состава к выполнению своих функциональных обязанностей в составе НФГО при выполнении ими задач по предназначению;
изучение порядка применения, правил эксплуатации, мер безопасности и совершенствование навыков при использовании техники, оборудования, снаряжения и инструментов, находящихся на оснащении НФГО;
совершенствование навыков в выполнении задач в средствах индивидуальной защиты;
изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим.
Основными принципами курсового обучения являются:
учить личный состав тому, что необходимо для выполнения конкретных функциональных обязанностей;
наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке;
каждый руководитель (командир) обучает своих подчиненных;
умелое сочетание различных форм и методов обучения;
системность и методическая последовательность обучения ("от простого к сложному, от известного к неизвестному");
коллективный и индивидуальный подход в обучении;
сознательность и активность обучения;
доступность обучения.
По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические.
Целью теоретической части обучения является усвоение личным составом НФГО своих функциональных обязанностей, а также возможной обстановки в предполагаемых районах выполнения задач.
Теоретический материал изучается путем рассказа или объяснения с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий.
Основной формой теоретических занятий при обучении личного состава НФГО является беседа.
В ходе беседы руководитель занятия передает знания обучаемым в процессе обсуждения именно тех вопросов, по которым обучаемые недостаточно подготовлены, а также определяет уровень их подготовки по ключевым темам.
Главная составляющая обучения личного состава НФГО - проведение практических занятий (тренировки, комплексные и тактико-специальные занятия).
Цель практических занятий - освоение приемов и способов действий при приведении НФГО в готовность и слаженным действиям при выполнении задач по предназначению.
Тренировка - проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования личным составом необходимых практических навыков и слаженных действий по выполнению задач в составе структурных подразделений НФГО.
Комплексное занятие - основной вид практической подготовки структурных подразделений НФГО по выполнению всего объема обязанностей в ходе выполнения задач по предназначению.
В ходе комплексного занятия весь личный состав НФГО, независимо от занимаемых должностей, обучается по единому замыслу правильному и однообразному выполнению действий (приемов).
На комплексном занятии практические действия обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после.
Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов).
Тактико-специальное занятие - является высшей формой обучения и предназначено для слаживания НФГО и совершенствования навыков руководителей и командиров структурных подразделений в организации действий и управлении личным составом, практической отработки в комплексе проведения мероприятий по ГО и проведению не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.
На тактико-специальном занятии отрабатываются учебные задачи в условиях максимально приближенных к реальным возможным опасностям возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, без пауз и перерывов, со всем личным составом НФГО и штатной специальной техникой, оборудованием, снаряжением и инструментами.
Примерная программа курсового обучения личного состава НФГО:
определяет организацию и порядок обучения;
устанавливает требования к уровню знаний и умений обучаемых, прошедших курсовое обучение;
рекомендует примерный перечень тем занятий, их содержание и количество часов на освоение программы.
II. Организация курсового обучения
Порядок и последовательность проведения курсового обучения
Обучение личного состава НФГО по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения, планируется и проводится в организациях ежегодно, в рабочее время, в объеме не менее 15 часов.
Примерная программа курсового обучения НФГО построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.
Для проведения теоретических занятий комплектуются группы численностью до 25 человек с учетом видов создаваемых формирований. Практические занятия могут проводиться в составе структурных подразделений или НФГО в полном составе.
Подготовка личного состава НФГО по модулю базовой подготовки должна обеспечить:
уяснение личным составом предназначения и решаемых задач НФГО с учетом возможной обстановки, возникающей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, характерных для функционирования организации и места ее расположения;
отработку слаженных действий личного состава НФГО при приведении в готовность и подготовку формирования к выполнению задач по предназначению;
организованные и слаженные действия личного состава НФГО при выдвижении в район выполнения задач;
совершенствование навыков по применению средств индивидуальной защиты;
соблюдение мер безопасности при использовании техники, оборудования, снаряжения, инструментов, находящихся на оснащении НФГО.
Темы модуля базовой подготовки отрабатываются в полном объеме (не менее 9 часов) всеми видами НФГО.
Подготовка личного состава НФГО по модулю специальной подготовки должна быть направлена на совершенствование слаженности действий личного состава НФГО при выполнении задач в соответствии с предназначением, в том числе в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами.
На подготовку личного состава НФГО по модулю специальной подготовки отводится не менее 6 часов. В состав модуля специальной подготовки может включаться одна или несколько рекомендуемых тем, исходя из задач, возлагаемых на НФГО (Таблица 1).
Таблица 1 - Рекомендуемое распределение тем занятий по специальной подготовке
Предназначение НФГО |
NN тем |
Ремонт и восстановление дорог и мостов |
1, 2 |
Аварийно-технические |
3, 4, 5 |
Охрана общественного порядка |
6, 7 |
Защита и эвакуация материальных и культурных ценностей |
8, 9 |
Защита растений, животных |
10, 11 |
Перевозки грузов, населения |
12, 13 |
Обеспечения связи |
14 |
Питание, продовольственное (вещевое) снабжение |
15, 16, 17 |
Санитарная |
18, 19 |
Обслуживание защитных сооружений |
20, 21 |
Специальная обработка транспорта, одежды |
22, 23 |
Санитарной обработки |
24, 25 |
Ремонтно-восстановительные |
26 |
Эвакуационная (техническая) |
27 |
Эпидемического, фитопатологического, ветеринарного контроля |
28, 29, 30 |
Подвоза воды |
31 |
Автозаправочная станция |
32 |
Пост радиационного и химического наблюдения (стационарный) |
33 |
Занятия с личным составом НФГО проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на объектах организации.
Тренировки и комплексные занятия разрешается проводить по структурным подразделениям.
На комплексные и тактико-специальные занятия НФГО выводятся в штатном составе, с необходимым количеством техники, оборудования, снаряжения и инструментов. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.
В ходе проведения каждого комплексного и тактико-специального занятия должны отрабатываться вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Руководство обучением и учет результатов
Руководство обучением должно быть конкретным и обеспечивать полное и качественное выполнение программы курсового обучения НФГО.
Общее руководство подготовкой НФГО осуществляет руководитель организации.
Организацию, методическое и материальное обеспечение подготовки НФГО осуществляет уполномоченный орган (лицо) по ГОЧС организации.
Занятия с личным составом проводят руководители и командиры структурных подразделений НФГО.
Для достижения поставленных целей в руководстве обучением требуется:
качественное планирование учебного процесса;
систематический контроль за подготовкой командиров структурных подразделений НФГО к занятиям, ходом обучения в структурных подразделениях и оказание методической помощи;
изучение, обобщение и внедрение передового опыта в организации и проведении занятий;
организация состязания и конкурсов;
своевременное и объективное подведение итогов обучения;
эффективное использование учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса;
постоянное совершенствование учебно-материальной базы.
Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организационно-методических указаниях по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС конкретизируют задачи органам местного самоуправления и подведомственным организациям по подготовке НФГО.
Руководители организаций, создающих НФГО, разрабатывают, на основе данной примерной программы, программы курсового обучения НФГО, в которых разрешается, исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НФГО, уточнять содержание тем модуля базовой и специальной подготовки и количество часов на их изучение, без уменьшения общего времени на подготовку.
Программа курсового обучения личного состава НФГО в организации перерабатывается не реже одного раза в 5 лет.
При организации занятий командиры структурных подразделений обязаны предусматривать максимальное использование учебного оборудования и средств обеспечения учебного процесса.
В ходе проведения занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке личного состава, выработке уверенности в надежности и эффективности применения специальной техники, оборудования, снаряжения и инструментов, воспитанию стойкости, готовности выполнять функциональные обязанности в сложной обстановке при высокой организованности и дисциплине.
В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знания и умений личного состава НФГО, прошедшего обучение, руководители НФГО организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и представление отчетности о его проведении.
Учет включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умений личного состава, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения, обусловленных спецификой предназначения НФГО.
Учёт проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятий в журналах установленной формы, которые ведутся на каждую учебную группу.
Журналы хранятся в течение года после завершения обучения.
Мероприятия по обеспечению требований безопасности
Требования безопасности - комплекс мероприятий по обеспечению безопасности личного состава, недопущению его травматизма, обеспечению сохранности техники, оборудования, снаряжения и инструментов.
Безопасность при проведении занятий обеспечивается их четкой организацией, точным соблюдением требований безопасности, определенных положениями руководств, приказов и распоряжений прямых начальников, а также применением знаний и навыков, полученных в ходе проведения различных видов инструктажей и занятий по изучению требований безопасности по темам в соответствии с тематическим планом.
Руководители занятий обязаны принимать меры по предотвращению травматизма обучаемых путем установления необходимых требований безопасности при обращении на занятиях с техникой, оборудованием, средствами индивидуальной защиты и приборами, своевременного доведения и контроля за неукоснительным выполнением.
Перед началом каждого занятия руководитель обязан лично убедиться, что для этого созданы безопасные условия, а обучаемые обладают достаточными практическими навыками в их выполнении.
Требования безопасности должны выполняться при любых условиях, независимо от времени проведения занятий, наличия обучаемых и материальных средств.
Обучаемые, не усвоившие требования безопасности, к занятиям не допускаются.
Особое внимание при обучении обращается на обеспечение безопасности при использовании учебно-имитационных средств и при работе в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также при применении другого специального оборудования и снаряжения.
III. Планируемые результаты обучения
Личный состав, прошедший обучение в соответствии с настоящей примерной программой курсового обучения НФГО, должен:
знать:
предназначение НФГО, порядок его применения и свои функциональные обязанности;
порядок оповещения, сбора и приведения НФГО в готовность;
характер возможных мероприятий по ГО и неотложных работ, обеспечение или выполнение которых возлагается на конкретное НФГО;
уметь:
выполнять функциональные обязанности при обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения неотложных работ;
эффективно применять технику, приборы, инструменты, находящиеся на оснащении НФГО, и поддерживать их в исправном состоянии;
пользоваться средствами индивидуальной защиты и выполнять в них задачу;
оказывать первую помощь пострадавшим;
проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, одежды, средств индивидуальной защиты.
IV. Тематический план
Модуль базовой подготовки
Наименование тем |
Вид занятия |
Рекомендуемое количество часов |
Тема 1. Предназначение НФГО, функциональные обязанности, возможная обстановка в зоне ответственности и решаемые задачи. |
Беседа |
2 |
Тема 2. Действия личного состава при приведении НФГО в готовность к выполнению задач в соответствии с предназначением. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 3. Средства индивидуальной защиты и порядок их использования в ходе выполнения задач. |
Тренировка |
2 |
Тема 4. Порядок оказания первой помощи пострадавшим и транспортировка их в безопасное место. |
Тренировка |
2 |
Всего |
9 |
Модуль специальной подготовки
Наименование тем |
Вид занятия |
Рекомендуемое количество часов |
Тема 1. Действия НФГО по ремонту (восстановлению) проходимости участков дорог и при прокладке колонных путей. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 2. Действия НФГО по ремонту (восстановлению) поврежденных мостов и переправ. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 3. Действия НФГО но ремонту и восстановлению коммунально-энергетических сетей и подачи электроэнергии в населенные пункты. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 4. Действия НФГО при проведении аварийно-технических работ в ходе ликвидации аварии па газопроводе и восстановлении газового снабжения населенного пункта. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 5. Действия НФГО при проведении аварийно-технических работ по ликвидации аварии на водопроводно-канализационных (тепловых) сетях. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 6. Действия НФГО по участию в поддержании общественного порядка в населенных пунктах и на объектах. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 7. Действия НФГО по участию в поддержании общественного порядка в пунктах сбора и на маршрутах движения рабочих, служащих и населения в безопасные районы. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 8. Действия НФГО при подготовке материальных и культурных ценностей к эвакуации. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 9. Действия НФГО при проведении эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 10. Действия НФГО по проведению мероприятий по защите растений и продуктов растениеводства. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 11. Действия НФГО по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 12. Действия НФГО по оборудованию автотранспорта для транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 13. Действия НФГО по оборудованию автотранспорта для перевозки различных грузов. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 14. Действия НФГО по организации и обеспечению связью органов управления с силами гражданской обороны и РСЧС, действующих в районе выполнения задач. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 15. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 16. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 17. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения. |
Тактико-специальное занятие |
6 |
Тема 18. Действия санитарной дружины и санитарного поста по оказанию первой помощи пострадавшим. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 19. Действия НФГО при проведении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в зоне ответственности и на маршрутах эвакуации. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 20. Действия НФГО по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 21. Действия НФГО при дооборудовании и приведении в готовность защитных сооружений для населения. |
Комплексное занятие |
3 |
Тема 22. Действия НФГО при проведении специальной обработки транспорта. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 23. Действия НФГО при проведении работ по обеззараживанию одежды. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 24. Действия НФГО по организации и проведению частичной санитарной обработки. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 25. Действия НФГО при проведении полной санитарной обработки. |
Тактико-специальное занятие |
3 |
Тема 26. Действия НФГО при проведении текущего ремонта техники в полевых условиях. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 27. Действия НФГО при эвакуации техники в места ремонта. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 28. Действия группы эпидемического контроля. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 29. Действия группы ветеринарного контроля. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 30. Действия группы фитопатологического контроля. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 31. Действия НФГО по подвозу воды и обслуживанию водозаборных пунктов. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 32. Действия НФГО по обеспечению автотранспорта и другой техники формирований горючим и смазочными материалами. |
Комплексное занятие |
6 |
Тема 33. Действие поста радиационного и химического наблюдения (стационарный). |
Комплексное занятие |
6 |
V. Содержание тем занятий
5.1. Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки
Тема 1. Предназначение НФГО, функциональные обязанности, возможная обстановка в зоне ответственности и решаемые задачи.
Нормативно-правовые основы создания и функционирования НФГО. Предназначение и состав НФГО. Функциональные обязанности личного состава НФГО.
Краткая характеристика возможной обстановки, связанной с опасностями, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, в зоне ответственности НФГО.
Возложенные на НФГО задачи и их ориентировочный объем.
Тема 2. Действия личного состава при приведении НФГО в готовность к выполнению задач в соответствии с предназначением.
Порядок приведения НФГО в готовность. Обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении и подготовке к выполнению задач.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты.
Порядок получения и приведения в готовность к использованию техники, имущества и инструмента, состоящего на оснащении НФГО.
Порядок выдвижения в район сбора. Ознакомление с маршрутом и районом сбора.
Действия личного состава при практическом приведении НФГО в готовность и выдвижении в район сбора.
Тема 3. Средства индивидуальной защиты и порядок их использования в ходе выполнения задач.
Виды, назначение и правила пользования средствами индивидуальной защиты, состоящими на оснащении НФГО. Действия личного состава при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты.
Практическое изготовление и применение простейших средств защиты органов дыхания.
Тема 4. Порядок оказания первой помощи пострадавшим и транспортировка их в безопасное место.
Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших в безопасное место.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке и поражении электрическим током.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Практическая тренировка по оказанию первой помощи.
5.2. Содержание тем занятий, рекомендованных для включения в модуль специальной подготовки
Тема 1. Действия НФГО по ремонту (восстановлению) проходимости участков дорог и при прокладке колонных путей.
Инженерная разведка по определению состояния дорог.
Ремонт и восстановление проходимости дорожного полотна.
Восстановление размытых и разрушенных участков, в том числе вследствие оползневых явлений. Очистка обвалов, оползней и селевых выносов. Обеспечение движения сил ГО и РСЧС по снежной целине, по залесенным участкам, преодолении труднопроходимых и болотистых участков местности.
Практическое использование штатных средств, предназначенных для подготовки и содержания путей.
Оборудование подъездных дорог к паромным переправам.
Восстановление земляного полотна и водоотвода на пересечениях и примыканиях, площадках для остановки, стоянках автомобилей.
Выявление радиационной и химической обстановки на маршрутах движения.
Действия личного состава при выполнении задач в средствах индивидуальной защиты.
Проведение частичной специальной обработки техники и одежды.
Меры безопасности.
Тема 2. Действия НФГО по ремонту (восстановлению) поврежденных мостов и переправ.
Инженерная разведка (определение наличия и состояния мостов и мест запасных переправ).
Практическое использование штатных средств, предназначенных для оборудования и содержания переправ через водные преграды.
Оборудование переправ через водные преграды в зимних условиях.
Обеспечение переправ сил ГО и РСЧС через водные преграды.
Ведение радиационного и химического наблюдения на переправах через водные преграды.
Действия личного состава при выполнении задач в средствах индивидуальной защиты.
Проведение частичной специальной обработки техники и одежды.
Меры безопасности.
Тема 3. Действия НФГО по ремонту и восстановлению коммунально-энергетических сетей и подачи электроэнергии в населенные пункты.
Изучение схемы коммунально-энергетических сетей в зоне ответственности НФГО.
Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях. Отключение поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков и проведение других аварийных работ.
Практическое использование средства защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ по восстановлению подачи электроэнергии в населенные пункты.
Действия НФГО при аварии на энергосетях. Отключение электроэнергии.
Действия личного состава в средствах индивидуальной защиты при выполнении аварийно-технических работ на системах электроснабжения в условиях радиоактивного и химического загрязнения (заражения) местности. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий.
Тема 4. Действия НФГО при проведении аварийно-технических работ в ходе ликвидации аварии на газопроводе и восстановлении газового снабжения населенного пункта.
Изучение схемы газоснабжения в зоне ответственности НФГО.
Возможный характер разрушений и повреждений системы газоснабжения. Отключение и ремонт поврежденных участков. Закрытие кранов на газовых сетях. Практическое использование средства защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах.
Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем газоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.
Действия личного состава в средствах индивидуальной защиты при выполнении аварийно-технических работ на системах газоснабжения в условиях радиоактивного и химического загрязнения (заражения) местности.
Тема 5. Действия НФГО при проведении аварийно-технических работ по ликвидации аварии на водопроводно-канализационных (тепловых) сетях.
Изучение схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в зоне ответственности НФГО.
Возможный характер разрушений и повреждений на водопроводно-канализационных (тепловых) сетях. Отключение и ремонт поврежденных участков. Закрытие кранов на водопроводно-канализационных (тепловых) сетях. Практическое использование средств защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах.
Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем водоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.
Действия личного состава в средствах индивидуальной защиты при выполнении аварийно-технических работ на системах водоснабжения в условиях радиоактивного и химического загрязнения (заражения) местности.
Тема 6. Действия НФГО по участию в поддержании общественного порядка в населенных пунктах и на объектах.
Действия НФГО по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей и мародерства.
Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения.
Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и помещений, проверка выполнения арендных условий, организация мест парковки автомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и территории мусора, проверка средств оповещения, обучение правилам действий).
Особенности действий в условиях радиоактивного и химического загрязнения (заражения) местности.
Тема 7. Действия НФГО по участию в поддержании общественного порядка в пунктах сбора и на маршрутах движения рабочих, служащих и населения в безопасные районы.
Действия НФГО по обеспечению общественного порядка на маршрутах движения работников организации и населения и в пунктах сбора.
Действия НФГО по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации.
Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых. Обеспечение порядка в пунктах высадки и в местах расселения.
Взаимодействие с органами местного самоуправления.
Тема 8. Действия НФГО при подготовке материальных и культурных ценностей к эвакуации.
Возможный объем и номенклатура материальных и культурных ценностей в зоне ответственности НФГО.
Подготовка материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка и порядок оформления документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки материальных и культурных ценностей.
Подготовка тары и упаковочного материала. Упаковка, погрузка и порядок транспортировки культурных ценностей. Проведение работ по дооборудованию специальных баз хранения историко-художественного наследия и других культурных ценностей.
Особенности действий в условиях загрязнения (заражения) радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами.
Меры безопасности.
Тема 9. Действия НФГО при проведении эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Порядок организации и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей. Оформление документов.
Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление.
Нормы погрузки материальных и культурных ценностей на транспорт. Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей.
Защита материальных и культурных ценностей. Особенности перевозки особо ценных грузов.
Проведение радиационного и химического контроля на местах погрузки и выгрузки.
Меры безопасности.
Тема 10. Действия НФГО по проведению мероприятий по защите растений и продуктов растениеводства.
Действия НФГО при проведении мероприятий по защите растений, запасов продуктов растениеводства, обезвреживания сельскохозяйственных угодий и герметизации складских помещений.
Организация и проведение работ по защите кормов и фуража в полевых условиях, при транспортировке, обработке пораженных посевов и обеззараживанию кормов и фуража.
Оборудование площадок и приготовление растворов ядохимикатов.
Оказания помощи сельским районам и сельскохозяйственным предприятиям в выполнении массовых мероприятий по ликвидации очагов поражения сельскохозяйственных растений радиоактивными, химическими веществами и биологическими средствами.
Тема 11. Действия НФГО по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных.
Организация разведки очагов поражения животных и определение границ.
Ветеринарная обработка пораженных животных и оказание им неотложной ветеринарной помощи. Доставка пораженных животных в лечебные ветеринарные учреждения, на площадки ветеринарной обработки и убойные пункты.
Порядок подготовки (герметизации) животноводческих помещений и создания условий для хранения необходимых запасов фуража. Обеззараживание животноводческих помещений.
Профилактическая вакцинация животных и птиц. Проведение ветеринарно-санитарного надзора.
Действия НФГО по оборудованию ветеринарно-санитарных пропускников, дезбарьеров и дезинфекционных блоков.
Вывод животных (при необходимости) из зон радиоактивного и химического загрязнения (заражения). Дезактивация, дегазация, дезинфекция животноводческих помещений, фуража, воды.
Проведение охранно-карантинных мероприятий, захоронение или утилизация погибших животных и птиц.
Меры безопасности.
Тема 12. Действия НФГО по оборудованию автотранспорта для транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий.
Предназначение, устройство и технические возможности штатных автотранспортных средств.
Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей.
Организация и порядок перевозки работников организации, населения, пораженных и больных людей в лечебные учреждения.
Особенности перевозки людей через участки местности загрязненные (зараженные) радиоактивными и отравляющими веществами.
Меры безопасности.
Тема 13. Действия НФГО по оборудованию автотранспорта для перевозки различных грузов.
Предназначение, устройство и технические возможности штатных автотранспортных средств.
Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки различных грузов.
Организация охраны и порядок перевозки груза, передача груза и оформление документов.
Выполнение задач в средствах индивидуальной защиты.
Меры безопасности.
Тема 14. Действия НФГО по организации и обеспечению связью органов управления с силами гражданской обороны и РСЧС, действующих в районе выполнения задач.
Организация связи и оповещения. Порядок получения радиоданных и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
Получения и доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.
Организация взаимодействия с силами ГО и РСЧС, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.
Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.
Порядок использования мобильных средств связи.
Особенности при работе в средствах индивидуальной защиты. Проведение специальной обработки средств связи.
Практическая работа на средствах связи.
Тема 15. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания.
Действия личного состава НФГО по развертыванию подвижного пункта питания в полевых условиях. Порядок приготовления и раздачи пищи.
Организация питания в различных условиях обстановки.
Особенности в действиях личного состава при функционировании подвижного пункта питания в условиях радиоактивного и химического загрязнения местности.
Порядок приготовления, хранения и приема пищи, соблюдение личной гигиены. Контроль зараженности продуктов, готовой пищи и инвентаря. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов.
Практические действия личного состава в средствах индивидуальной защиты.
Меры безопасности.
Тема 16. Действии НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения.
Действия личного состава НФГО по развертыванию подвижного пункта продовольственного снабжения в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.
Порядок работы подвижного пункта продовольственного снабжения в условиях радиоактивного и химического загрязнения местности. Проведение контроля зараженности продуктов питания, тары, техники. Особенности проведения специальной обработки.
Допустимые нормы радиоактивного загрязнения продуктов питания. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования.
Практические действия личного состава в средствах индивидуальной защиты.
Меры безопасности.
Тема 17. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения.
Действия личного состава НФГО по развертыванию подвижного пункта вещевого снабжения. Оборудование мест хранения вещевого имущества.
Завоз, размещение и хранение вещевого имущества в полевых условиях.
Порядок замены белья, обуви и одежды в местах проведения полной санитарной обработки людей.
Ведение учетных документов.
Особенности действия личного состава при функционировании подвижного пункта вещевого снабжения в условиях радиоактивного и химического загрязнения местности.
Допустимые нормы радиоактивного загрязнения одежды, обуви, белья и порядок их обработки.
Практические действия личного состава в средствах индивидуальной защиты.
Меры безопасности.
Тема 18. Действия санитарной дружины и санитарного поста по оказанию первой помощи пострадавшим.
Порядок оказания первой помощи пострадавшим.
Основные правила оказания первой помощи при кровотечениях. Техника наложения повязок. Основные правила оказания первой помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.
Первая помощь при отравлениях и поражениях отравляющими и аварийно химически опасными веществами. Методы сердечно-легочной реанимации.
Назначение и порядок использования комплекта индивидуальной медицинской гражданской защиты (КИМГЗ) и индивидуального противохимического пакета.
Подготовка раненых и пораженных к эвакуации в безопасные места с использованием штатных и подручных средств. Транспортная иммобилизация переломов и костей конечностей, позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств.
Тема 19. Действия НФГО при проведении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в зоне ответственности и на маршрутах эвакуации.
Организация и ведение наблюдения за выполнением противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в зоне ответственности и на маршрутах эвакуации.
Порядок проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации и санитарной обработки.
Защита воды и продовольствия от заражения возбудителями заболеваний, использование средства индивидуальной защиты и средств личной и общественной гигиены.
Проведение экстренной неспецифической (общей) и специфической профилактики.
Тема 20. Действия НФГО по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.
Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения.
Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.
Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления.
Организация радиационного и химического контроля при входе и выходе из убежища.
Проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря.
Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.
Тема 21. Действия НФГО при дооборудовании и приведении в готовность защитных сооружений для населения.
Действия личного состава НФГО по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению.
Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия, строительству быстровозводимых убежищ, укрытий. Испытание защитного сооружения на герметичность.
Организация укрытия населения в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях.
Меры безопасности.
Тема 22. Действия НФГО при проведении специальной обработки транспорта.
Способы проведения частичной и полной специальной обработки транспорта. Технические средства и порядок подготовки их к работе.
Действия НФГО по подготовке площадок для специальной обработки транспорта.
Приготовление растворов для проведения дезактивации и дегазации транспорта.
Действия личного состава при проведении частичной и полной специальной обработки транспорта.
Проведение радиационного и химического контроля качества специальной обработки техники.
Меры безопасности.
Тема 23. Действия НФГО при проведении работ по обеззараживанию одежды.
Средства специальной обработки одежды (верхняя одежда, белье, обувь, головные уборы и др.).
Действия НФГО по подготовке площадок для специальной обработки одежды.
Способы дегазации и дезактивации одежды.
Действия личного состава при проведении частичной и полной специальной обработки одежды.
Проведение радиационного и химического контроля качества специальной обработки одежды.
Меры безопасности.
Тема 24. Действия НФГО по организации и проведению частичной санитарной обработки.
Табельные и подручные средства для проведения частичной санитарной обработки.
Способы и порядок проведения частичной санитарной обработки открытых участков тела.
Назначение и порядок применения индивидуального противохимического пакета для проведения частичной дегазации открытых участков кожных покровов тела человека.
Порядок и последовательность удаления радиоактивных веществ с одежды, открытых участков кожи, со слизистых оболочек глаз, носа и полости рта.
Порядок и последовательность проведения частичной дегазации одежды.
Меры безопасности.
Тема 25. Действия НФГО при проведении полной санитарной обработки.
Технические средства для проведения полной санитарной обработки.
Действия НФГО по развертыванию пункта санитарной обработки в полевых условиях.
Порядок и последовательность проведения полной санитарной обработки людей после выполнения ими задач на местности загрязненной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами.
Меры безопасности.
Тема 26. Действия НФГО при проведении текущего ремонта техники в полевых условиях.
Возможная номенклатура техники, которой может потребоваться текущий ремонт в зоне ответственности НФГО.
Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту автомобильной техники и подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту инженерной техники, сборного пункта поврежденных машин, эвакуационной группы в полевых условиях.
Проведение текущего ремонта техники на местах проведения работ, на маршрутах эвакуации и выдвижения сил. Вытаскивание опрокинутых, застрявших и затонувших машин, определение их технического состояния, доставка к местам ремонта, эвакуация неисправной техники в ремонтные предприятия или на сборный пункт поврежденных машин.
Организация хранения и учета запасных частей, ремонтных и расходных материалов.
Меры безопасности.
Тема 27. Действия НФГО при эвакуации техники в места ремонта.
Возможные места ремонта техники и пути ее эвакуации в зоне ответственности НФГО.
Порядок эвакуация техники, потерявшей подвижность в результате застревания, повреждения или отсутствия водителя.
Действия личного состава по обнаружению, вытаскиванию неисправных (застрявших) машин, приведению их в транспортабельное состояние и транспортирование с мест повреждения к маршрутам эвакуации, в места ремонта и на сборные пункты поврежденных машин.
Особенности действия личного состава при массовой эвакуации машин, а также в случаях тяжелых застреваний, глубокого затопления и в других подобных случаях с использованием соответствующих подъемно-транспортных средств.
Меры безопасности.
Тема 28. Действия группы эпидемического контроля.
Порядок осуществления эпидемического контроля состояния объектов и эпидемической обстановки.
Создание системы надзора за инфекционными заболеваниями.
Выявление и регистрация источников инфекционных заболеваний в зоне ответственности.
Передачи информации об обстановке в заинтересованные органы.
Меры безопасности.
Тема 29. Действия группы ветеринарного контроля.
Организация контроля за животными, предприятиями первичной переработки мяса и мясных продуктов, торговлей животноводческой и др. сельскохозяйственной продукцией на рынках.
Контроль выполнения ветеринарно-санитарных правил. Проведение противоэпидемических мероприятий, направленных на защиту сельскохозяйственных животных от инфекционных болезней и предупреждение заболевания людей.
Порядок сбора обработки и передачи информации об обстановке в зоне ответственности.
Меры безопасности.
Тема 30. Действия группы фитопатологического контроля.
Выявление заболевания растений, определение границ распространения обнаруженных заболеваний.
Определение фитопатологического состояния районов размещения и мест выпаса и водопоя животных.
Порядок осуществления фитопатологического контроля и передачи информации об обстановке.
Меры безопасности.
Тема 31. Действия НФГО по подвозу воды и обслуживанию водозаборных пунктов.
Изучение наличия и состояния водоисточников, в том числе и законсервированных, в зоне ответственности НФГО.
Подготовка водозаборных скважин, шахтных колодцев и родников к забору воды в подвижные емкости.
Герметизация резервуаров с запасами воды и оборудование их фильтрами-поглотителями и водосборными устройствами для раздачи воды в передвижную тару закрытой струей.
Особенности подвоза и раздачи воды на местности загрязненной радиоактивными и химическими веществами.
Тема 32. Действия НФГО по обеспечению горючим и смазочными материалами.
Технические возможности и порядок развертывания передвижной автозаправочной станции в полевых условиях.
Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению массового разлива нефтепродуктов в случае разгерметизации резервуара с нефтепродуктами (обвалование емкости и т.д.).
Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных путей к ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них.
Порядок действий по заправке автомашин.
Особенности действий в средствах индивидуальной защиты на местности загрязненной радиоактивными и аварийно химически опасными веществами.
Меры безопасности.
Тема 33. Действие поста радиационного и химического наблюдения.
Подготовка приборов радиационной разведки к работе и практическая работа по определению уровней радиации на местности и степени радиоактивного загрязнения различных поверхностей.
Подготовка к работе комплектов индивидуальных дозиметров. Порядок выдачи дозиметров и снятие показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесений вышестоящему руководителю о дозах облучения. Допустимые дозы облучения.
Подготовка приборов химической разведки к работе и определение наличия отравляющих веществ и аварийно химически опасных веществ на местности, технике и в сыпучих материалах. Особенности работы в зимних условиях.
Порядок подготовки к работе метеокомплекта и проведения измерений, ведение журнала метеонаблюдения и представления донесений о метеонаблюдении и о радиационном и химическом заражении.
Выполнение нормативов в средствах индивидуальной защиты.
VI. Учебно-материальная база
6.1. Учебные объекты
Для реализации программы курсового обучения личного состава НФГО в организациях необходимо иметь: многопрофильный класс, натурный участок местности (учебные площадки) и уголки ГОЧС.
В многопрофильном классе целесообразно иметь стенды, раскрывающие вопросы:
- действия личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (структурных подразделений НФГО) при приведении в готовность, выдвижении в район сбора и участия в обеспечении выполнения мероприятий по ГО;
- характеристики и порядок применения специальной техники, оборудования, снаряжения и инструментов.
В классе, кроме того, необходимо иметь: макеты и образцы оборудования, снаряжения, инструментов и имущества, определенные приказом МЧС России от 18.12.2014 г. N 701.
Практические занятия должны проводиться на натурном участке местности или на территории организации.
На натурном участке местности (учебных площадках) оборудуются площадки, позволяющие отрабатывать практические действия по участию НФГО в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведению не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.
Для оснащения многопрофильного класса организации нормативными правовыми документами и учебной литературой, а также средствами обеспечения учебного процесса, необходимо руководствоваться данными представленными в разделе 6.2 данной примерной программы курсового обучения.
6.2. Средства обеспечения учебного процесса*
6.2.1. Вербальные средства обучения
Нормативные правовые документы:
Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания;
Федеральный закон "О гражданской обороне";
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны";
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Приказ МЧС России от 18.12.2014 г. N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".
Учебная литература:
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для работающего населения: Пособие для самостоятельного изучения. 2-е издание, переработанное и дополненное. - Москва: ООО "ТЕРМИКА.РУ", 2016. - 392 с.
Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. - М.:, ИРБ, 2015. - 66 с.;
Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие/Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. - 8-е изд. - М.: Институт риска и безопасности, 2013. - 536 с.;
Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. - М.: ИРБ, 2008. - 320 с.;
Защита от чрезвычайных ситуаций. - М.: Военные знания, 2013;
Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. - М.: ИРБ, 2006;
Технические и специальные средства для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. - М.: Институт риска и безопасности, 2012. - 216 с.;
Перевощиков В.Я. и др. Обучение работников организаций и других групп населения в области ГО и защиты от ЧС. - М: ИРБ, 2011. - 471 с.;
Защитные сооружения гражданской обороны. Их устройство и эксплуатация. - М.: Военные знания;
Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение/С.В. Кульпинов - М.: Институт риска и безопасности, 2012. - 144 с.;
Экстренная допсихологическая помощь. Практическое пособие. - М.: ФГБУ "Объединенная редакция МЧС России", 2012. - 48 с.;
Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций и других групп населения/Под общ. ред. Н.А. Крючка. - М: Институт риска и безопасности, 2011. - 471 с.;
Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно-методическое пособие для руководителей занятий. - М.: ИРБ, 2011;
Оказание первой помощи пострадавшим: Практическое пособие. - М. МЧС России, 2010.84; Электронный ресурс http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/dumnt_fil/fY9Ni.df#
Экстренная допсихологическая помощь: Практическое пособие. - М.: МЧС России, 2012. - 48, Электронный ресурс http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/iIgc4YohEZ.pdf.
6.2.2. Визуальные средства обучения
Плакаты:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
Гражданская оборона Российской Федерации;
Организация и мероприятия гражданской обороны;
Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;
Действия населения при авариях и катастрофах;
Аварии на газонефтепроводах;
Аварии на радиационно опасных объектах;
Аварии на химически опасных объектах;
Действия населения при стихийных бедствиях;
Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;
Приёмы оказания первой помощи пострадавшим;
Первая помощь при чрезвычайных ситуациях;
Радиация вокруг нас;
Радиационная и химическая защита;
Защитные сооружения гражданской обороны;
Средства защиты органов дыхания;
Средства радиационного и химического контроля;
Средства дезактивации и дегазации;
Средства индивидуальной защиты;
Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
Умей действовать при пожаре;
Меры пожарной безопасности в сельском населенном пункте;
Пожарная безопасность на объекте.
Макеты и манекены:
Макет простейшего укрытия;
Макет быстровозводимого убежища;
Макет защитного сооружения ГО (убежища, ПРУ);
Манекены в полный рост;
Манекены головы.
Слайды:
Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;
Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах.
6.2.3. Технические средства обучения
Приборы:
Рентгенометр ДП-5В и др.;
Прибор химической разведки ВПХР и др.;
Дозиметры-радиометры: ДРГ01-т1, ДРБП-03, ДКГ-03Д "Грач", ДБГБ-01И "Белла", ДКГ-02У "Арбитр", ДКС-96 и др.;
Индивидуальные дозиметры: ДКГ-05Б, ДКГ РМ-1621 и др.;
Комплект дозиметров радиофотолюминесцентных;
Комплект отбора проб КПО-1М;
Комплект носимых знаков ограждения КЗО-1М;
Метеорологический комплект.
Средства индивидуальной защиты:
Ватно-марлевые повязки;
Противопылевые тканевые маски;
Респираторы типа ШБ-1 "Лепесток-200", У-2К, РПА-1 и др.;
Газодымозащитный респиратор ГДЗР и др.;
Самоспасатель "Феникс-1";
Самоспасатель фильтрующий СПИ-20, СПИ-50 и др.;
Противогазы типа ГП-7, ПДФ-6, ПДФ-ША, ИП-4М и др.;
Костюм защитный облегченный;
Защитная фильтрующая одежда ЗФО-58;
Мешок прорезиненный для зараженной одежды;
Костюм врача-инфекциониста.
Средства специальной обработки:
Индивидуальный дегазационный комплект ИДК-1 и др.;
Индивидуальный дегазационный пакет ИДП и др.;
Комплект санитарной обработки.
Медицинское имущество:
Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом/набор перевязочных средств противоожоговый;
Комплект индивидуальной медицинской гражданской защиты (КИМГЗ);
Аптечка первой помощи офисная "СТС";
Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1;
Пакет перевязочный медицинский ППМ;
Индивидуальный противохимический пакет;
Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные);
Санитарная сумка.
Пожарное имущество:
Образцы огнетушителей всех типов;
Боевая одежда пожарного (шлем, перчатки, сапоги резиновые пожарного);
Пояс пожарный спасательный;
Комплект для резки электропроводов;
Лампа бензиновая водопроводно-канализационная.
Инженерное имущество (спасательное оборудование):
Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка-мотыга, топор плотничный, пила поперечная);
Пояс спасательный с карабином;
Моторная пила;
Ножницы для резки проволоки;
Осветительная установка.
Средства связи и оповещения: Электромегафон с сиреной оповещения;
Радиостанция УКВ автомобильная;
Радиостанция УКВ носимая;
Телефонный аппарат АТС;
Телефонный аппарат полевой;
Коммутатор полевой телефонный;
Электромегафон.
Тренажеры:
Робот-тренажер "Гоша" и др.
6.2.4. Информационные средства обучения
Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:
Персональный компьютер (планшетный ПК или ноутбук);
Слайд-проектор;
Экран настенный;
Экран проекционный с электроприводом;
МФУ (Принтер+сканер+копир).
6.2.5. Аудиовизуальные материалы
Мультимедийные обучающие программы:
Оказание первой помощи.
Фильмы:
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, 2016;
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения, 2016;
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций, 2015;
Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения, 2016;
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения, 2016;
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и в чрезвычайных ситуациях, 2016;
Средства коллективной и индивидуальной защиты, а также первичные средства пожаротушения. Порядок и правила их применения и использования, 2015;
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации, 2015;
Средства индивидуальной защиты органов дыхания;
Подготовка и проведение учений и объектовых тренировок по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;
Стихийные бедствия;
Безопасность при землетрясениях;
Безопасность при ураганах и смерчах;
Пожарная безопасность;
Промышленная безопасность;
В зоне затопления;
Средства и способы защиты населения;
Лавинная опасность;
Действия населения при химически опасных авариях;
Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения;
Химическая опасность и эвакуация населения;
Травматизм. Оказание первой помощи;
Гражданская оборона в современных условиях. Природные чрезвычайные ситуации. Техногенные чрезвычайные ситуации. Опасности в быту;
Гражданская оборона современной России;
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций;
Обеспечение безопасности личного состава при тушении пожаров.
Энциклопедии:
Мультимедийная энциклопедия по действиям населения в чрезвычайных ситуациях;
Единая информационная база по ГО, защите от ЧС и терактов, пожарной безопасности.
Компьютерные программы:
Последствия землетрясений;
Последствия лесных пожаров;
Последствия наводнений;
Последствия взрывов и пожаров;
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций.
Электронные учебные пособия:
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
Экономический механизм управления рисками чрезвычайных ситуаций.
Обучающие программы:
Действия населения при чрезвычайных ситуациях;
Действия при авариях на химически опасных объектах;
Снижение рисков и смягчение последствий лесных пожаров;
Снижение рисков и смягчение последствий наводнений;
Снижение рисков и смягчение последствий взрывов и пожаров.
______________________________
* Из данного раздела берутся средства обучения, которые состоят на оснащении конкретного НФГО
Министр Российской Федерации |
В.А. Пучков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Составлена примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Подготовка включает получение знаний в ходе ежегодного усвоения программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС; обучение по программе курсового обучения; участие в учениях, тренировках и соревнованиях.
Представлен тематический план.
Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (утв. МЧС России 22 февраля 2017 г. N 2-4-71-8-14)
Текст документа официально опубликован не был
Настоящий документ фактически прекратил действие с 20 ноября 2020 г.
См. примерную программу курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в области гражданской обороны, утвержденную МЧС России 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-26-11