Определение Верховного Суда РФ от 23 марта 2017 г. N 310-КГ17-1697 по делу N А54-6656/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 марта 2017 г. N 310-КГ17-1697

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Связь-Центр" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 12.04.2016 по делу N А54-6656/2015, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.12.2016 по тому же делу,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Связь-Центр" (г. Рязань, далее - общество "Связь-Центр") о признании недействительным в части приказа от 27.03.2015 N 140-р Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (г. Рязань, далее - министерство)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - ГБУ РО "МФЦ Рязанской области"), Правительство Рязанской области, Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани, установил:

общество "Связь-Центр" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным приказа министерства от 27.03.2015 N 140-р в части передачи от Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" и закреплении на праве оперативного управления за последним нежилого помещения Н11, лит. А-А1 (168,2 кв. м), расположенного по адресу: г. Рязань ул. Почтовая, д. 61.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 12.04.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.12.2016, в удовлетворении заявления общества "Связь-Центр" отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество "Связь-Центр" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушения судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Заявитель полагает, что оспариваемый приказ в части передачи спорного помещения в оперативное управление ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" не соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нарушает права и законные интересы заявителя как субъекта малого и среднего предпринимательства, лишая его возможности реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого им имущества.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что приказ издан министерством в пределах его полномочий, необходимость издания приказа вызвана реорганизацией ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", с 18.11.2010 спорное имущество также находилось в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения, злоупотребление правом со стороны министерства отсутствует, руководствуясь положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 4 статьи 200, частей 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества "Связь-Центр".

Выводы судов поддержал суд округа.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Связь-Центр" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов