Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 401840-6 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах", внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.С. Вшивцевым, Н.Д. Ковалевым, В.А. Казаковым и другими (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 401840-6 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах",
внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.С. Вшивцевым, Н.Д. Ковалевым, В.А. Казаковым и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 2 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" нормой, в соответствии с которой реорганизация госпиталей ветеранов войн возможна только по решению Правительства Российской Федерации.

Между тем законопроект не учитывает, что госпитали ветеранов могут иметь организационно-правовую форму учреждений, подведомственных не только федеральным органам исполнительной власти, но и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления.

При этом в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 Федерального закона "О некоммерческих организациях" принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации в отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений - местной администрацией муниципального образования. Аналогичные нормы закреплены в части 1.1 статьи 19 Федерального закона "Об автономных учреждениях".

Таким образом, проектируемые изменения не соотносятся с действующим порядком разграничения полномочий между различными уровнями органов государственной власти и органов местного самоуправления в части принятия решений о реорганизации государственных и муниципальных учреждений. В связи с этим наделение Правительства Российской Федерации дополнительными полномочиями по решению вопросов реорганизации госпиталей ветеранов войн представляется необоснованным.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько