Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 16 марта 2017 г. N 03-07-11/14961 О рассмотрении предложения об установлении льготной ставки НДС в размере 0 процентов на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 16 марта 2017 г. N 03-07-11/14961

В связи с письмом с предложением об установлении льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива, касающимся вопроса о разработке проекта федерального закона Российской Федерации "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по определению перечня услуг, относящихся к услугам по обслуживанию воздушных судов, освобождаемым от налога на добавленную стоимость)", Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

Пунктом 44 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 2831-р, предусмотрено внесение изменения в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по определению перечня услуг, относящихся к услугам по обслуживанию воздушных судов, освобождаемым от налога на добавленную стоимость.

Установление льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива, противоречит указанному пункту 44 Плана.

Кроме того, указанное предложение приведет к необходимости возмещения налога на добавленную стоимость из федерального бюджета аэропортам, что, по существу, является субсидированием аэропортов из бюджета на сумму налога на добавленную стоимость. При этом, принятие положительного решения по данному вопросу создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов налогоплательщиками, оказывающими другие услуги, что также увеличит потери доходов федерального бюджета и может негативно отразиться на выполнении принятых обязательств по финансированию расходов на социально значимые программы.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание дефицит федерального бюджета, указанное предложение не поддерживается.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов