Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 марта 2017 г. N 8008-ЛС/03
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с рассмотрением заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства проработан вопрос экспертизы проектной документации объекта капитального строительства.
В соответствии с частью 4.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к полномочиям федерального органа исполнительной власти, указанным в абзаце первом части 3 статьи 6.1 Кодекса, осуществляющего функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства относится проведение государственной экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Кодекса, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного и с учетом части 4.2 статьи 49 Кодекса сообщаем, что в случае, если вышеуказанная проектная документация подготовлена в отношении объекта капитального строительства, реконструкцию которого предполагается осуществлять на территории одного субъекта Российской Федерации, проведение государственной экспертизы в отношении такой проектной документации относится к полномочиям органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Однако, пунктом 1 части 6 статьи 51 Кодекса установлено, что разрешение на строительство, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Кодекса и другими федеральными законами, выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе линейного объекта - на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе линейного объекта, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 14.1 статьи 1 Кодекса реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других), или при котором требуется изменение границ полос отвода, и (или) охранных зон таких объектов.
Линейный объект является объектом недвижимого имущества, его реконструкция в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрац
