Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 августа 2007 г. N 336
"Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие выставочно-ярмарочной деятельности"
4 декабря 2007 г.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2008 г. N 120 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законом Новосибирской области от 19.12.97 N 90-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области", областной целевой программой "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы", утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 11.12.2003 (24 сессия третьего созыва), в целях развития выставочно-ярмарочной деятельности, содействующей продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на региональные, межрегиональные и международные рынки, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие выставочно-ярмарочной деятельности.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
В.А.Толоконский
Порядок
предоставления финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства Новосибирской области на развитие
выставочно-ярмарочной деятельности (далее - Порядок)
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 августа 2007 г. N 336)
4 декабря 2007 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и размеры предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области (далее - СМП) на компенсацию части расходов, связанных с участием СМП в выставках (ярмарках) в рамках областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы" (далее - финансовая поддержка).
2. Основной целью оказания данной поддержки является содействие развитию малого предпринимательства в Новосибирской области, продвижению выпускаемой СМП продукции на зональные, региональные, межрегиональные и международные рынки, обмену опытом и деловыми предложениями среди СМП и иных хозяйствующих субъектов.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 4 декабря 2007 г. N 475 в пункт 3 настоящего порядка внесены изменения
3. Финансовая поддержка предоставляется СМП, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", отвечающим следующим требованиям:
зарегистрированным на территории Новосибирской области;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не относящимся к категории дочерних предприятий;
не осуществляющим финансовую деятельность, деятельность по организации азартных игр (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД);
представившим полный пакет документов, предусмотренных разделом II Порядка.
4. СМП может быть отказано в данной финансовой поддержке, если СМП не соответствуют указанным в пункте 3 Порядка требованиям.
5. Предоставление финансовой поддержки СМП, участвующим в выставках ярмарках, осуществляется на конкурсной основе.
Конкурсы являются открытыми, проводятся департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - ДРПиП). Объявления о конкурсах публикуются в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до их проведения.
II. Перечень документов, необходимых
для получения финансовой поддержки
6. С целью получения финансовой поддержки СМП представляют заявку в департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (приложение N 1). К заявке с соответствующим сопроводительным письмом прилагаются следующие документы:
1) копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя), учредительных документов, изменений и дополнений к ним;
2) справки из органа государственной статистики и налогового органа о постановке на учет;
3) cтатистическая форма ПМ (сведения об основных показателях деятельности малого предприятия) за предшествующий год и последний отчетный период текущего года;
4) cведения о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника:
а) организации, применяющие общую и упрощенную системы налогообложения, представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (форма 1-Т, форма П-4 или соответствующую справку);
б) индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя;
5) копии договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей соответствующие услуги;
6) копии платежных поручений (квитанций) об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМП в выставке или ярмарке;
7) таблицы по экономическим показателям деятельности СМП в зависимости от системы налогообложения (приложение N 2) с приложением отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговой декларации 12045076.10000 (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход и индивидуальных предпринимателей), статистических форм (ПМ, 1-Т, П-4).
III. Условия и размеры предоставления финансовой поддержки
7. Предоставление финансовой поддержки осуществляется при соблюдении СМП по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года следующих обязательных условий:
1) отсутствие роста недоимки по суммарным налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области;
2) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМП, которые проработали более трех лет):
для СМП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске - не менее чем в 1,5 раза;
для СМП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово - не менее чем в 1,1 раза;
для СМП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;
3) обеспечение безубыточности, используя показатель - уровень рентабельности реализованной продукции:
для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, определяемый как отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года;
для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, определяемый как отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам;
4) обеспечение прироста выручки от реализации продукции (далее - выручки) по данным бухгалтерского учета за предшествующий год и нарастающим итогом с начала отчетного года по сравнению с соответствующим периодом предшествующего года.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 4 декабря 2007 г. N 475 в пункт 8 настоящего порядка внесены изменения
8. Выделение средств финансовой поддержки осуществляется в форме субсидирования части затрат на участие СМП в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках за счет средств областного бюджета по решению комиссии по развитию малого предпринимательства, созданной приказом департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области от 15.03.2007 N 10 "О создании комиссии по развитию малого предпринимательства" (далее - комиссия), в соответствии с распоряжением администрации Новосибирской области от 09.04.2007 N 94-ра "О Порядке финансирования расходов на реализацию областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы" или за счет средств федерального бюджета, выигранных по конкурсу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы", безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет СМП по факту предъявления платежных документов об оплате предоставленных услуг, выполненных работ.
Объем финансовых средств, направленных на субсидирование части затрат, связанных с участием СМП в выставочно-ярмарочной деятельности распределяется на 2 группы следующим образом:
70% средств направляется на поддержку СМП, осуществляющих свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, отнесенных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС, Ред. 1) к следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива, табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки. Основным видом деятельности СМП является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет не менее 65% от общей суммы выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг; 30% средств направляется на поддержку иных СМП.
По итогам шести и девяти месяцев текущего года комиссия вправе перераспределить остаток неиспользованных финансовых средств в пользу другой группы СМП.
9. Субсидии предоставляются для компенсации части затрат по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования).
При этом, их величина для каждого СМП зависит от уровня выставки или ярмарки:
для региональных (областных) - в размере не менее половины затрат СМП участия в выставке (ярмарке);
для межрегиональных - в размере до 75% затрат участия СМП в выставке (ярмарке);
международных - в размере до 100% затрат участия СМП в выставке (ярмарке).
10. ДРПиП заключает договоры о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на участие СМП в зональных, региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках.
IV. Порядок рассмотрения заявок
о предоставлении финансовой поддержки
11. Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области в течение 7 дней с момента получения от СМП полного комплекта документов готовит заключение с предложением об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержке с указанием причин отказа.
12. Заключение подписывается руководителем ДРПиП и направляется в комиссию.
13. Комиссия рассматривает заявки СМП с учетом заключений ДРПиП. При вынесении решения о предоставлении финансовой поддержки СМП учитывается следующее:
1) финансовая поддержка осуществляется с учетом квоты, устанавливаемой ежегодно комиссией для группы территорий со средним уровнем социально-экономического развития и с уровнем социально-экономического развития ниже среднего. Размер квоты определяется в соответствии с Порядком квотирования финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 23.04.2007 N 182 "О мерах финансовой поддержки малого предпринимательства на территории Новосибирской области";
2) в случае, когда сумма заявленной финансовой поддержки, по которой не приняты решения, и ранее представленной с начала года финансовой поддержки в каждой из групп превышает годовую квоту предпочтение отдается:
в первую очередь - СМП из муниципальных районов и городских округов, получивших меньший объем финансовой поддержки с начала реализации областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы";
во вторую очередь - СМП, планирующим наибольшую бюджетную эффективность, определяемую в виде суммы прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области на один рубль финансовой поддержки;
в третью очередь - СМП, планирующим наибольший рост рабочих мест в год окончания финансовой поддержки в сравнении с годом, предшествующим финансовой поддержке.
14. Комиссия принимает решение об оказании финансовой поддержки или мотивированном отказе в ее предоставлении. Участники конкурса уведомляются о его результатах.
15. Сведения, содержащиеся в заявке и в документах, приложенных к ней, не подлежат разглашению.
V. Предоставление отчета после получения финансовой поддержки
16. Субъект малого предпринимательства по окончании календарного года (до 15 мая следующего года), в котором получил адресную финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат на участие в выставках и ярмарках, обязан представлять в ДРПиП Новосибирской области:
1) таблицы по экономическим показателям деятельности СМП в зависимости от системы налогообложения (приложение N 3) с приложением следующих документов за отчетный год:
отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для лиц, применяющих общую систему налогообложения);
налоговой декларации (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей);
статистических форм (ПМ, 1-Т, П-4);
2) справку о состоянии бизнеса после участия в выставке или ярмарке, для посещения которой была получена государственная поддержка (приложение N 4).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 августа 2007 г. N 336 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Новосибирской области на развитие выставочно-ярмарочной деятельности"
Текст постановления опубликован в газете "Советская Сибирь" от 4 сентября 2007 г. N 171
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2008 г. N 120 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Новосибирской области от 4 декабря 2007 г. N 475