Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 1022455-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Р.И. Худяковым (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 1022455-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей",
вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Р.И. Худяковым

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" положением, в соответствии с которым пособие на ребенка не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 указанного Федерального закона, а также статьей 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы определения условий назначения и выплаты пособия на ребенка, в том числе его размера, отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), при этом в принимаемые по данному вопросу федеральные законы не допускается включение положений, определяющих объем и порядок осуществления расходов из бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, предлагаемое правовое регулирование противоречит установленному действующим законодательством разграничению полномочий в указанной сфере между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, его принятие потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Однако в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств не определены.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько