Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 114183-7 "О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 114183-7 "О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона дополняет часть 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) пунктом 49, предусматривающим осуществление у единственного исполнителя закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок при наличии угрозы обороноспособности и безопасности государства, а также для обеспечения участия Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию или восстановлению мира и международной безопасности за пределами Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 проекта).

В связи с этим обращаем внимание на пункт 10 Протокола о порядке регулирования закупок (Приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе), в соответствии с которым закупки из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляются в случаях, предусмотренных Приложением N 3 к Протоколу.

Осуществление закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок в перечне случаев осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), установленном в Приложении N 3 к Протоколу, отдельно не предусмотрено.

Отмечаем также, что если в проектируемой норме речь идет о разработке Правительством Российской Федерации порядка осуществления закупки услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок при наличии угрозы обороноспособности и безопасности государства и (или) для обеспечения участия Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию или восстановлению мира и международной безопасности за пределами Российской Федерации, то более корректным будет использование союзов "и (или)". Кроме того, исключению подлежат слова "в том числе".

Начальник управления

М.В. Деменков