Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1013569-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Верховным Советом Республики Хакасия (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1013569-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный Верховным Советом Республики Хакасия

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом, в частности, предусмотрено внесение изменения в часть 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), предусматривающее шестикратное (с пятисот до трех тысяч рублей) увеличение суммы административного штрафа за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (пункт 2 законопроекта).

Кроме того, статью 12.4 КоАП предлагается дополнить частью 4, устанавливающей административную ответственность должностных и юридических лиц за установку на транспортном средстве стекол (в том числе за их покрытие прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Между тем авторами законопроекта не принято во внимание, что требования к обеспечению обзорности, установленные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (TP ТС 018/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, не содержат запрета на установку на транспортных средствах вышеуказанных стекол.

Таким образом, законопроектом устанавливается административная ответственность при отсутствии правового основания, что противоречит статье 1.3 КоАП, закрепляющей принцип ответственности за нарушение предписаний, предусмотренных нормами права.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько