Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 372 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 372
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля 2018 г., 8 мая, 30 ноября 2019 г., 31 декабря 2020 г., 30 октября 2021 г., 12 августа 2023 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2059).
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства России от 12 августа 2023 г. N 1326 изменения признаны утратившими силу с 1 января 2026 г. в части, касающейся приложения N 7 к государственной программе РФ "Социальная поддержка граждан"
Постановлением Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886 изменения признаны утратившими силу с 1 января 2022 г. в части, касающейся паспорта государственной программы РФ "Социальная поддержка граждан", паспортов подпрограмм 1 - 4, 6 и 7, приложений N 1 - 5, 10 - 13 к указанной государственной программе РФ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 372
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля 2018 г., 8 мая, 30 ноября 2019 г.
Изложить государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" в следующей редакции:
"
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 296
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 372)
Государственная программа Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" государственной программы Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Старшее поколение" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа) и общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р.
К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.
Общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан являются обеспечение полноты и качества предоставления предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальных услуг и недопущение снижения их доступности для граждан. При предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан необходимо наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также наличие утвержденного правовыми актами субъекта Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Для обеспечения в приоритетном порядке финансирования задач социально-экономического развития Дальнего Востока определение размеров государственных пособий гражданам, имеющих детей, и ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком, и не получающим пособия по безработице, осуществляется с учетом районных коэффициентов к заработной плате в случае, если они не учтены в составе заработной платы.
Размеры указанных коэффициентов в зависимости от районов и местностей субъектов Дальневосточного федерального округа варьируются от 1,2 в Приморском крае до 2 в Чукотском автономном округе и некоторых районах и местностях Республики Саха (Якутия) и Сахалинской области.
Программа направлена на решение задач по вопросам, относящимся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В рамках Программы предусмотрены мероприятия, итоговые показатели реализации которых достигаются путем реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на повышение качества жизни граждан.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1.
Государственные программы субъектов Российской Федерации конкретизируют положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов соответствующего региона.
Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий и малоимущих граждан (в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, включая льготы по оплате услуг связи, а также для организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг).
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и самостоятельно реализуются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов региональные программы, направленные на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и др.).
В рамках решения задачи по выполнению обязательств государства по социальной поддержке граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализуются мероприятия по следующим направлениям:
организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;
внедрение системы социальных контрактов;
совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В рамках решения задачи по повышению адресности при предоставлении мер социальной поддержки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализуются мероприятия, направленные на переориентацию деятельности системы органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основании социального контракта).
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
В рамках решения задачи по обеспечению потребностей граждан в социальном обслуживании органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализуются мероприятия по внедрению комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения, повышению средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и развитию рынка социальных услуг.
Совершенствование работы по организации в субъектах Российской Федерации социального обслуживания граждан и обеспечению эффективного территориального планирования осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)".
В региональных дорожных картах предусмотрены мероприятия по доведению уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации.
При этом субъекты Российской Федерации самостоятельно определяют динамику роста оплаты труда социальных работников в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, исходя из бюджетных возможностей и достигнутого к 2012 году соотношения размера заработной платы социальных работников и средней заработной платы по субъекту Российской Федерации, обеспечив при этом достижение целевого показателя (100 процентов) к 2018 году.
Координация Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации деятельности по оптимальному размещению организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждающим методические рекомендации по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг (в том числе в сельской местности).
Координация деятельности субъектов Российской Федерации по предоставлению социально-медицинских услуг в форме социального обслуживания на дому ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждающим рекомендации по предоставлению социально-медицинских услуг в форме социального обслуживания на дому ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Координация деятельности субъектов Российской Федерации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1202 "О порядке осуществления координации деятельности по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования и общего методического обеспечения проведения указанной оценки".
Для внедрения рыночных механизмов в систему социального обслуживания населения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и внедрены в практику работы социальных служб стандарты предоставления социальных услуг и реестры получателей социальных услуг.
В целях расширения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг, в субъектах Российской Федерации реализуются мероприятия, направленные на поддержку деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства.
В рамках решения задачи по созданию условий для повышения материального и социального положения граждан старшего поколения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализуются мероприятия, охватывающие все стороны жизнедеятельности граждан старшего поколения, направленные на активизацию участия в жизни общества, сохранение и развитие интеллектуального потенциала, в том числе обучение пенсионеров компьютерной грамотности, поддержание здоровья, расширение коммуникационных связей, организация культурного досуга и отдыха.
В рамках решения задачи по организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей, субъектами Российской Федерации реализуются мероприятия:
по организации выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также предоставления материнского (семейного) капитала;
по назначению нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 г. 3-го ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет;
по заключению и сопровождению социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам в целях повышения доходов нуждающихся семей с детьми;
по обеспечению подготовки и сопровождению замещающих семей, в том числе по созданию в каждом субъекте Российской Федерации служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей-сирот, включая организационно-методическую поддержку их деятельности;
по организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
по развитию системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям;
по разработке и реализации комплекса мер по оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В целях создания условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и самостоятельно реализуются за счет бюджетов субъектов Российской Федерации программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
В рамках Программы субъектам Российской Федерации предоставляются:
субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
субвенции на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
субвенции на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
субвенции на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания;
субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности субъектов Российской Федерации;
субсидии на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения 3-го ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет;
субсидии на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональной доплаты к пенсии, установленной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы обеспечивает достижение следующих целевых показателей:
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий;
отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации;
количество новых зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, построенных в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями и (или) иными соглашениями (договорами), заключенными в целях реализации инвестиционных проектов;
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, в субъектах Российской Федерации, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Указанная система показателей позволяет в интегрированном виде в динамике на основе данных официальной статистической отчетности оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.
До 2020 года в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации будут реализованы мероприятия, направленные на совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, модернизацию и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания, повышение благосостояния граждан и снижение бедности.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации приведено в приложении N 5.
Абзац утратил силу с 9 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 31 декабря 2020 г. N 2390
Информация об изменениях:
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" приведены в приложении N 7.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Программы бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении N 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений приведены в приложении N 9.
План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов приведен в приложении N 10.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Дальнего Востока приведены в приложении N 11.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на Дальнем Востоке приведены в приложении N 12.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на Дальнем Востоке приведены в приложении N 13.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", подпрограмм и их значениях
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" по субъектам Российской Федерации
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Правила
предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Утратило силу с 9 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 31 декабря 2020 г. N 2390
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, субсидия).
2. Утратил силу с 23 мая 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 573
Информация об изменениях:
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты;
б) формирование и ведение в субъекте Российской Федерации реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;
в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, значению показателя результативности использования субсидии, установленному соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для включения в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее - перечень), являются данные о величине суммарного коэффициента рождаемости, а также о миграционном и естественном приросте за 3 года, предшествующие текущему финансовому году.
В перечень включаются субъекты Российской Федерации, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации с высоким естественным и миграционным приростом), а также субъекты Российской Федерации с естественной и миграционной убылью населения.
Перечень ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации, которые перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень текущего года, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год и 1-й год планового периода. При формировании перечня на 2-й год планового периода указанные субъекты Российской Федерации учитываются только в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся до начала 2-го года планового периода.
Субъекты Российской Федерации, включаемые в перечень на очередной финансовый год впервые, учитываются в указанном перечне в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся начиная с периода, когда эти субъекты Российской Федерации соответствовали установленным критериям отбора.
Субъекты Российской Федерации, которые с 2014 года перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень текущего года, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год в отношении детей (родных, усыновленных), рожденных в 2013 году, до достижения ребенком возраста 3 лет.
5. Показателем результативности использования субсидии является отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей (родных, усыновленных) указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного до 1 марта текущего года в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются:
а) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия, с указанием реквизитов указанного акта;
б) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения;
в) сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному году;
г) размер предоставляемой субсидии;
д) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты;
е) значение показателя результативности использования субсидии и обязательства субъекта Российской Федерации по его достижению;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности использования субсидии;
з) сроки перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации;
и) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии;
к) обязательства субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
8. Распределение субсидий осуществляется по формуле:
,
где:
O i - размер средств для предоставления субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;
O - общий размер средств, предусмотренный в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий (размер средств федерального бюджета, подлежащих перераспределению);
C i - потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, необходимой для выплаты ежемесячной денежной выплаты.
9. Потребность в субсидии (C i ) определяется по формуле:
C i=Ч i
Р iУ i12,
где:
Ч i - величина среднемесячной прогнозной численности детей в i-м субъекте Российской Федерации, на которых предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в текущем финансовом году с учетом периодов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 4 настоящих Правил, определяемая органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
Р i - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный в i-м субъекте Российской Федерации, соответствующий величине прожиточного минимума для детей в i-м субъекте Российской Федерации;
У i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты;
12 - количество месяцев в году.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты (У i), определяется по формуле:
У i=У ср/РБО i,
где:
У ср - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты;
РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
11. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть установлен:
а) выше:
в 2013 году - 90 процентов;
в 2014 году - 82 процентов;
в 2015 году - 74 процентов;
в 2016 году - 66 процентов;
в 2017 году - 58 процентов;
в 2018 году и последующие годы - 50 процентов, при этом такой уровень софинансирования не должен превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый Правительством Российской Федерации;
б) ниже 5 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты.
12. Средний уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты устанавливается в размере:
в 2013 году - 55 процентов;
в 2014 году - 50 процентов;
в 2015 году - 45 процентов;
в 2016 году - 40 процентов;
в 2017 году - 35 процентов;
в 2018 году и последующие годы - 30 процентов.
13. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели.
14. Утратил силу с 23 мая 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 573
Информация об изменениях:
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
16. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках субсидии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, численность лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, размер ежемесячной денежной выплаты, срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Эта информация учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
17. Утратил силу с 23 мая 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 573
Информация об изменениях:
18. Утратил силу с 23 мая 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 573
Информация об изменениях:
19. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты, не соответствует установленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
22. Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. В случае если у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году отсутствует потребность в субсидии, на основании письменного обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации неиспользованные субсидии могут быть перераспределены между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе в случае невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с
подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), в сфере социального обслуживания граждан (далее - объекты).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие нормативного правового акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо поручения или указания Президента Российской Федерации или поручения Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) или приобретении объекта на территории конкретного субъекта Российской Федерации;
б) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) или приобретении объекта в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств внебюджетных источников в соответствии с предельным уровнем софинансирования, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие утвержденной проектной документации по объекту, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта;
г) наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятий, на цели которой предоставляется субсидия;
д) наличие документации, подтверждающей начало строительства объекта за счет средств субъекта Российской Федерации;
е) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
ж) гарантия субъекта Российской Федерации о последующем профильном использовании объекта и его эксплуатации за счет балансодержателя без использования бюджетных средств.
5. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (С i), определяется по формуле:
,
где:
n - количество объектов в i-м субъекте Российской Федерации;
C ij - потребность в софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации.
6. Потребность в софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации (C ij ) определяется по формуле:
C ij=S jiУ i,
где:
S ji - стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту, включая положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, указанное в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, без учета стоимости проектных и изыскательских работ в i-м субъекте Российской Федерации (в ценах соответствующих лет);
У i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Воронежской области из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности Воронежской области, которые осуществляются из бюджета Воронежской области, на 2017 год устанавливается в размере 78 процентов.
8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам с указанием размеров субсидий утверждается актом Правительства Российской Федерации по предложениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
а) утвержденный правовыми актами субъекта Российской Федерации перечень мероприятий, включающий перечень объектов, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, достаточном для завершения строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта;
в) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год;
б) соблюдение сроков выполнения работ при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта;
в) соблюдение сроков приемки объекта при приобретении объекта в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность);
г) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) до 1 марта года предоставления субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, предусматривается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
13. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;
в) перечень объектов и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) или приобретению объектов (далее - график) в пределах установленной стоимости строительства или стоимости приобретения объектов;
г) обязательство по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
д) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) условие о вступлении в силу соглашения.
14. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, включающую:
а) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении графика ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 20-го января года, следующего за отчетным годом, по формам, установленным соглашением.
15. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании достигнутых субъектом Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений показателей результативности использования субсидии.
16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности субъекта Российской Федерации при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 13 настоящих Правил, установлены соответственно пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, указанных в пункте 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, осуществляются по предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях создания условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации).
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие в субъекте Российской Федерации включенных в список на получение жилого помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и (или) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и старше на начало текущего финансового года.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации. Объем указанных ассигнований определяется в порядке, установленном пунктом 6 настоящих Правил;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
г) наличие утвержденной государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, софинансируемой за счет субсидии, согласованной в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации, и предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственная программа), которые должны обеспечивать отсутствие либо ежегодное сокращение задолженности субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наличия у субъекта Российской Федерации такой задолженности на начало отчетного финансового года;
д) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
е) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Условия предоставления субсидий, установленные пунктом 4 настоящих Правил, должны быть исполнены субъектом Российской Федерации в полном объеме до момента заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).
6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, на софинансирование которых предусмотрены субсидии, определяется исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в 2017 году установлен согласно приложению.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета начиная с 2018 года определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в установленном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации в 1-м году планового периода может утверждаться с учетом не распределенного между субъектами Российской Федерации объема субсидий в размере 5 процентов общего объема субсидии, утвержденной на финансовый год, во 2-м году планового периода - в размере 10 процентов общего объема субсидии, утвержденной на финансовый год.
9. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации (С i), определяется по формуле:
,
где:
Ч 1i - численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 18 до 23 лет по состоянию на конец отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма N 103-РИК), по i-му субъекту Российской Федерации;
Ч 2i - численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 23 лет и старше по состоянию на конец отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма N 103-РИК), по i-му субъекту Российской Федерации;
М i - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в i-м субъекте Российской Федерации, утвержденная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации на определение показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, на III квартал текущего финансового года;
Н - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. метров;
РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
n - количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при распределении (перераспределении) субсидий;
С - размер субсидии, предусмотренной в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом положений, установленных пунктом 8 настоящих Правил (общий размер субсидии, подлежащей перераспределению).
10. В целях определения объема и срока перечисления средств федерального бюджета в пределах предусмотренного субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год объема субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.
Информация, указанная в заявке на перечисление субсидии, учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
11. Оценка эффективности использования субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году (Э i) осуществляется ежегодно Министерством образования и науки Российской Федерации на основании показателя результативности использования субсидии - численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, и определяется по формуле:
,
где:
Рд i - фактическое значение показателя результативности использования субсидии, достигнутое i-м субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Рп i - значение показателя результативности использования субсидии для i-го субъекта Российской Федерации, установленное в отчетном финансовом году.
12. Значение показателя результативности использования субсидии для i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (Рп i) включается в соглашение и определяется по формуле:
,
где Б i - объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
13. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с установленным согласно пункту 8 настоящих Правил распределением субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации и соглашением, заключенным в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются:
а) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;
в) сроки и порядок представления отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
г) значение показателя результативности использования субсидии, который должен соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, и обязательство субъекта Российской Федерации по его достижению;
д) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации внесения изменений в государственную программу, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственной программы и (или) изменение состава мероприятий государственной программы, на которые предоставляется субсидия;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
14. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящих Правил, по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
16. Соглашение должно быть заключено до 1 марта текущего финансового года. В случае отсутствия на указанную дату заключенного соглашения субсидия субъекту Российской Федерации не предоставляется.
17. К условиям осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии, относятся:
а) использование субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;
б) соблюдение при осуществлении расходов за счет субсидии установленного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на основании заявки, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктами 10 и 14 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
20. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых предусмотрены субсидии, не обеспечивает определенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования.
21. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
22. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии в пределах текущего финансового года высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет до 1 февраля текущего финансового года в Министерство образования и науки Российской Федерации письменное обращение об отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в использовании субсидии в текущем финансовом году.
23. Высвобождающийся объем субсидий в случаях, предусмотренных пунктами 20 и 22 настоящих Правил, перераспределяется в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, за исключением субъектов Российской Федерации, в отношении которых применены меры ответственности в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на предоставление жилых
помещений детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из их числа
по договорам найма специализированных
жилых помещений
Предельный уровень
софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии из федерального бюджета в 2017 году бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
|
Наименование субъекта Российской Федерации |
Уровень софинансирования (процентов) |
|
Республика Адыгея |
86 |
|
Республика Алтай |
95 |
|
Республика Башкортостан |
83 |
|
Республика Бурятия |
93 |
|
Республика Дагестан |
95 |
|
Республика Ингушетия |
95 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
92 |
|
Республика Калмыкия |
94 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
95 |
|
Республика Карелия |
93 |
|
Республика Коми |
49 |
|
Республика Крым |
100 |
|
Республика Марий Эл |
90 |
|
Республика Мордовия |
68 |
|
Республика Саха (Якутия) |
89 |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
92 |
|
Республика Татарстан |
37 |
|
Республика Тыва |
95 |
|
Удмуртская Республика |
69 |
|
Республика Хакасия |
87 |
|
Чеченская Республика |
95 |
|
Чувашская Республика |
93 |
|
Алтайский край |
91 |
|
Забайкальский край |
93 |
|
Камчатский край |
95 |
|
Краснодарский край |
61 |
|
Красноярский край |
59 |
|
Пермский край |
56 |
|
Приморский край |
83 |
|
Ставропольский край |
94 |
|
Хабаровский край |
76 |
|
Амурская область |
77 |
|
Архангельская область |
85 |
|
Астраханская область |
72 |
|
Белгородская область |
66 |
|
Брянская область |
89 |
|
Владимирская область |
85 |
|
Волгоградская область |
80 |
|
Вологодская область |
62 |
|
Воронежская область |
78 |
|
Ивановская область |
91 |
|
Иркутская область |
67 |
|
Калининградская область |
63 |
|
Калужская область |
48 |
|
Кемеровская область |
73 |
|
Кировская область |
95 |
|
Костромская область |
94 |
|
Курганская область |
92 |
|
Курская область |
81 |
|
Ленинградская область |
31 |
|
Липецкая область |
54 |
|
Магаданская область |
88 |
|
Московская область |
34 |
|
Мурманская область |
53 |
|
Нижегородская область |
57 |
|
Новгородская область |
63 |
|
Новосибирская область |
65 |
|
Омская область |
79 |
|
Оренбургская область |
60 |
|
Орловская область |
94 |
|
Пензенская область |
89 |
|
Псковская область |
92 |
|
Ростовская область |
82 |
|
Рязанская область |
78 |
|
Самарская область |
43 |
|
Саратовская область |
84 |
|
Сахалинская область |
27 |
|
Свердловская область |
46 |
|
Смоленская область |
81 |
|
Тамбовская область |
87 |
|
Тверская область |
75 |
|
Томская область |
74 |
|
Тульская область |
55 |
|
Тюменская область |
14 |
|
Ульяновская область |
71 |
|
Челябинская область |
70 |
|
Ярославская область |
51 |
|
Город Москва |
5 |
|
Город Санкт-Петербург |
23 |
|
Город Севастополь |
100 |
|
Еврейская автономная область |
86 |
|
Ненецкий автономный округ |
40 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
19 |
|
Чукотский автономный округ |
90 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
10 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
План реализации
государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на территории Дальнего Востока
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на Дальнем Востоке
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к государственной программе Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на Дальнем Востоке
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
Информация об изменениях:
Скорректирована госпрограмма "Социальная поддержка граждан". Ее финансирование увеличено в 2017 г. до 1 967,9 млрд руб., в 2018 г. - до 2 045 млрд руб., в 2019 г. - до 2 043 млрд руб., в 2020 г. - до 2 089 млрд руб.
В состав участников программы включены Росгвардия, Росстат, ФСС России, ГФС России, Генпрокуратура России, СК РФ, КС РФ, ВС РФ, Судебный департамент при ВС РФ. Исключены в 2015-16 гг. ФСКН России и ФМС России (упразднены), Минстрой России и РАХ.
Скорректированы основные мероприятия госпрограммы, уточнены ее задачи, целевые показатели (индикаторы). Так, показатель "Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения", оценивающий реализацию госпрограммы в целом, заменен на показатель "Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии (при наличии правовых оснований), к общей численности граждан, обратившихся за их получением". Целевой индикатор данного показателя установлен на уровне 100%.
В подпрограмму "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" включены мероприятия по предоставлению выплат по обязательному социальному страхованию, социальной доплаты к пенсии; социального пособия на погребение; ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы; иные межбюджетные трансферты на выплату региональной доплаты к пенсии; на санаторно-курортное лечение.
Уточнены меры по господдержке семей, имеющих детей, и господдержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Госпрограмма дополнена подпрограммой "Старшее поколение". В нее включены, в частности, мероприятия по соцподдержке пенсионеров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; софинансированию регионов для оказания адресной помощи неработающим пенсионерам.
Также включена подпрограмма по обеспечению условий реализации госпрограммы "Социальная поддержка граждан".
Кроме того, госпрограмма дополнена правилами предоставления регионам субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным юрлицами на реализацию инвестпроектов в сфере соцобслуживания; капвложения в объекты госсобственности; ежемесячную денежную выплату; предоставление жилых помещений сиротам.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 372 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2017 г. N 15 (часть II) ст. 2207
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2023 г. N 1326
Изменения вступают в силу с 1 января 2026 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1886
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2390
Изменения вступают в силу с 9 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. N 1559
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 573
Изменения вступают в силу с 23 мая 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2018 г. N 200
Изменения вступают в силу с 9 марта 2018 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ