Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 октября 2015 г. N Д28и-3078 О заполнении первой части заявки на участие в электронном аукционе

Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 октября 2015 г. N Д28и-3078

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

1. В соответствии с положениями части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ в ряде случаев первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе указание на фирменное наименование (при наличии).

Согласно части 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет".

Вместе с этим фирменным наименованием может обладать только юридическое лицо, право на использование фирменного наименования физическими лицами гражданским законодательством не предусмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Положениями Закона N 44-ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указание на фирменное наименование в случае наличия такого наименования.

Таким образом, в случае, если предполагаемый к поставке товар был произведен физическим лицом, указание на фирменное наименование не требуется.

2. Одновременно с этим следует отметить, что предприятие-изготовитель товара является юридическим лицом и исходя из положений статей 1473 и 1474 ГК РФ обладает фирменным наименованием и исключительным правом на его использование.

Положениями Закона N 44-ФЗ установлена необходимость в составе первой части на участие в электронном аукционе указания в ряде случаев на фирменное наименование (при наличии). При этом в положениях Закона N 44-ФЗ и гражданском законодательстве не определяется такое понятие как наименование предприятия-изготовителя.

Таким образом, на основании вышеизложенного, если предполагаемый к поставке товар был произведен юридическим лицом, то в предусмотренных частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ случаях первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указание на фирменное наименование.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов