Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 104260-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете", внесенному депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, Д.С. Скривановым и другими, а также членом Совета Федерации В.В. Полетаевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 104260-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете",
внесенному депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, Д.С. Скривановым и другими, а также членом Совета Федерации В.В. Полетаевым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом уточняются полномочия Центрального банка Российской Федерации в области регулирования бухгалтерского учета кредитных организаций и некредитных финансовых организаций.

Правовых замечаний концептуального характера по законопроекту не имеется.

В то же время обращаем внимание на следующее. Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации должны отвечать требованиям, установленным Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России). Однако в части 4 статьи 7 Федерального закона N 402-ФЗ в негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов главный бухгалтер должен отвечать требованиям, перечисленным в указанной части. Учитывая, что названные организации также признаются некредитными финансовыми организациями в соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", полагаем, что в связи с предлагаемым в законопроекте расширением полномочий Банка России по регулированию бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях, в часть 4 статьи 7 Федерального закона N 402-ФЗ следует внести корреспондирующее изменение.

Кроме того, поскольку законопроект касается выполнения Банком России своих функций, законопроект в соответствии с частью девятой статьи 7 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" должен быть направлен на заключение в Банк России.

Также в связи с вступлением в силу предлагаемых изменений со дня официального опубликования федерального закона полагаем возможным установить переходные положения для некредитных финансовых организаций, которые после вступления изменений в силу должны будут перейти на новый план счетов бухгалтерского учета, устанавливаемый нормативным актом Банка России.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова