Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 42644-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенному членом Совета Федерации А.В. Кондратьевым, депутатом Государственной Думы И.М. Тетериным
(первое чтение)
Досье на проект федерального закона
Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), предусматривающие установление административной ответственности за стоянку транспортного средства на парковке, находящейся на территории общего пользования, с отсутствующими, нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.
Следует учитывать, что в пункте 7.15. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Перечень неисправностей), предусматривает запрет именно эксплуатации транспортного средства, в случае если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу 50577-93.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса административная ответственность устанавливается за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так, в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Перечне неисправностей не имеется указаний на запрет парковки (стоянки) с отсутствующими, нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.
Также неясно, по каким критериям предполагается определять лицо, привлекаемое к административной ответственности, в частности в случаях когда отсутствует вина собственника автотранспортного средства.
Кроме того, в Кодексе не закреплено такое понятие как "территория общего пользования".
Начальник управления |
М.В. Деменков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.