Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по проекту федерального закона N 958352-6 "О внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", внесенному Государственным Советом Удмуртской Республики (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
по проекту федерального закона N 958352-6 "О внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
внесенному Государственным Советом Удмуртской Республики

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект федерального закона N 958352-6 "О внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - законопроект), и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внесение изменения в статьи 6 и 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), в соответствии с которыми требования по обязательной фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) не будут распространяться в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной продукцией в населенных пунктах с численностью менее трех тысяч человек и в которых отсутствует точка доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет". Законопроектом предлагается перечень таких населенных пунктов определять законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Комитет обращает внимание, что в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) указанные статьи Федерального закона N 171-ФЗ изложены в новой редакции.

Так, редактируемый абзац десятый пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 171-ФЗ, в соответствии с которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделялись полномочиями по утверждению перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утратил силу.

В соответствии с абзацем двадцать восьмым статьи 5 Федерального закона N 171-ФЗ (в редакции Федерального закона N 261-ФЗ) утверждение перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С 1 июля 2017 года вступает в силу абзац второй подпункта "б" пункта 5 статьи 1 Федерального закона N 261-ФЗ, в соответствии с которым редактируемый подпункт 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ также меняет редакцию. Согласно новой редакции данного абзаца, требование по обязательному декларированию информации в ЕГАИС не распространяется на учет объема розничная продажи алкогольной продукции, осуществляемой в поселениях, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Перечень таких поселений определяется Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству предлагает Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 958352-6 "О внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в первом чтении.

Председатель Комитета

С.А. Жигарев