Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 104683-7 "О внесении изменения в статью 261 Федерального закона "О страховых пенсиях" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 104683-7 "О внесении изменения в статью 261 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный проект федерального закона, внесенный членами Совета Федерации Е.В. Бибиковой, В.В. Рязанским, Л.П. Кононовой, А.А. Борисовым, А.Г. Варфоломеевым, Л.В. Козловой, В.С. Абрамовым, Э.В. Исаковым, Г.Н. Кареловой, В.И. Круглым, Т.А. Кусайко, Т.Р. Лебедевой, А.И. Отке, В.А. Петренко, Е.В. Поповой, Л.Н. Тюриной, И.В. Фоминым, О.А. Казаковцевым, В.С. Тимченко, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым пенсионерам, прекратившим осуществление работы (иной деятельности), страховая пенсия будет выплачиваться с учетом всех произведенных индексаций и корректировок за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В настоящее время уточнение факта прекращения пенсионерами трудовой деятельности производится только на основании сведений, поступивших от страхователя в систему индивидуального (персонифицированного) учета. При этом решение о выплате страховой пенсии с учетом индексации выносится органами пенсионного обеспечения в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений (через два месяца после фактического прекращения пенсионером работы), а выплата страховой пенсии в проиндексированном размере начинается со следующего месяца после вынесения решения.

Таким образом, в течение объективно обоснованного срока, установленного законодательством для получения органами Пенсионного фонда Российской Федерации необходимой информации, вынесения положительного решения и подготовки выплатных документов, неработающий пенсионер получает страховую пенсию без учета индексации.

Законопроект направлен на урегулирование указанной проблемы без изменения действующих процессуальных сроков и процедур. Реализация проектируемого положения позволит неработающим пенсионерам по истечении установленного действующим законодательством периода получить проиндексированную страховую пенсию с соответствующей доплатой недополученных сумм в связи с перерасчетом за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию законопроекта.

Правительство Российской Федерации в своем заключении поддерживает законопроект при условии его доработки в части уточнения порядка финансирования соответствующих расходных обязательств и срока вступления в силу.

Счетная палата Российской Федерации поддерживает законопроект при условии учета изложенных в заключении замечаний.

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы без замечаний.

На проект федерального закона поступило 54 отзыва законодательных (представительных) и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Поддержали законопроект органы государственной власти 13 субъектов Российской Федерации, органы государственной власти 1 субъекта Российской Федерации замечаний и предложений не имеют, мнения органов государственной власти остальных субъектов Российской Федерации не выражены.

По итогам рассмотрения законопроекта Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов