Приложение 1. Положение о департаменте экономики и финансов мэрии города Новосибирска

Приложение 1

Положение
о департаменте экономики и финансов мэрии города Новосибирска
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 27 декабря 2007 г. N 1044)

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21 июля 2010 . N 237 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент экономики и финансов мэрии города Новосибирска (далее по тексту - департамент) является структурным подразделением мэрии города Новосибирска, входящим в структуру управления первого заместителя мэра города Новосибирска Ксензова А. Е. (далее по тексту - первый заместитель мэра).

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, решениями Совета депутатов города Новосибирска, постановлениями и распоряжениями мэра города Новосибирска, приказами первого заместителя мэра и настоящим Положением.

2. Основные задачи департамента

2.1. Разработка механизма реализации стратегического плана устойчивого развития города, мониторинг исполнения плана. Согласование задач развития города Новосибирска и Новосибирской области, определенных на долгосрочную перспективу.

2.2. Увязка среднесрочных и долгосрочных плановых документов, определение направлений, выбор целей и приоритетов социально-экономического развития города на средне- и краткосрочную перспективу на основе анализа и прогнозирования потребностей жителей города, тенденций развития экономики в целом, отдельных сфер и отраслей деятельности, межрегиональных связей.

2.3. Разработка и реализация механизма взаимодействия с организациями независимо от организационно-правовой формы в целях структурной перестройки экономики и социального развития города.

2.4. Подготовка и реализация совместно с отраслевыми департаментами предложений об использовании механизма государственно-частного партнерства для развития инфраструктуры города.

2.5. Формирование основных положений экономической, в том числе финансово-бюджетной и тарифной политики мэрии города Новосибирска (далее по тексту - мэрия).

2.6. Формирование основных параметров налоговой системы города.

2.7. Обеспечение эффективного использования средств бюджета города Новосибирска предприятиями и учреждениями муниципального сектора экономики при выполнении ими своих функций.

2.8. Формирование инвестиционных программ мэрии за счет всех источников финансирования.

2.9. Обеспечение эффективного использования средств бюджета города Новосибирска в процессе строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности.

3. Основные функции департамента

3.1. Разработка системы мониторинга и осуществление функций контроля за ходом реализации стратегического плана устойчивого развития города и входящих в него целевых комплексных программ (совместно с представителями научных, общественных организаций, специалистами различных отраслей экономики города, с участием структурных подразделений мэрии).

3.2. Анализ социально-экономической и финансовой ситуации в городе, тенденций развития отдельных отраслей и сфер городского хозяйства, положения на товарных и финансовых рынках, рынке ценных бумаг, выявление диспропорций в социально-экономическом развитии города и определение путей их устранения.

3.3. Разработка с участием структурных подразделений мэрии комплексных прогнозов и плана социально-экономического развития города (на среднесрочную перспективу).

3.4. Подготовка предложений об использовании механизма государственно-частного партнерства, включая концессионные соглашения, при рассмотрении перспектив и проблем развития инфраструктуры города (транспортная, коммунальная, социальная инфраструктура, снос ветхого и аварийного жилищного фонда).

3.5. Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, департаментами мэрии анализ финансовых показателей деятельности низкорентабельных и убыточных организаций, расположенных на территории города; разработка предложений по росту производства и реализации продукции (работ, услуг), налогового потенциала.

3.6. Разработка комплекса мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города, в том числе организация работы по сокращению недоимки по налоговым платежам.

3.7. Контроль цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.8. Согласование цен на товары и тарифов на услуги, предоставляемые организациями независимо от их организационно-правовой формы муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, структурным подразделениям мэрии.

3.9. Совместно с департаментами мэрии и администрациями районов города Новосибирска разработка ежегодных и среднесрочных инвестиционных программ мэрии.

3.10. Подготовка обоснований тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

3.11. Подготовка инвестиционных договоров и ведение реестра инвестиционных договоров, заключаемых от имени мэрии за счет всех источников финансирования.

3.12. Анализ эффективности системы местных налогов, действующей на территории города, налогов, установленных законами Новосибирской области, с точки зрения стимулирования роста экономики и обеспечения максимального поступления доходов в бюджет города.

3.13. Совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска разработка и реализация мероприятий по формированию доходов бюджета города за счет более эффективного использования объектов муниципальной собственности, привлечения средств организаций независимо от их организационно-правовой формы на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

3.14. Подготовка методических рекомендаций отраслевым департаментам мэрии для формирования перечня муниципальных услуг, а также муниципального задания.

3.15. Анализ производственно-хозяйственной деятельности и финансовых показателей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений; разработка совместно с департаментами мэрии предложений о снижении дотационности отраслей, отдельных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и увеличении доходов.

3.16. Методическое руководство разработкой и реализацией долгосрочных целевых программ и ведомственных программ.

3.17. Разработка предложений о проведении административной реформы на территории города Новосибирска.

3.18. Взаимодействие с администрацией Новосибирской области по вопросам прогнозирования, планирования социально-экономического развития города, тарифного регулирования и ценообразования, другим вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.19. Взаимодействие с депутатами Совета депутатов города Новосибирска, Новосибирского областного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.20. Координация работы структурных подразделений департаментов, комитетов и управлений мэрии, администраций районов города Новосибирска по вопросам финансово-экономической политики города, в том числе формирования бюджета города.

4. Права департамента

4.1. Координировать работу департаментов, управлений, комитетов мэрии, администраций районов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.2. Запрашивать и получать от департаментов, управлений, комитетов мэрии, администраций районов города Новосибирска, организаций города материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.

4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.4. Разрабатывать методику расчетов, согласовывать уровень цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, организациями города независимо от организационно-правовой формы (в соответствии с действующим законодательством).

4.5. По согласованию с мэром города Новосибирска привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию департамента, специалистов Сибирского отделения Российской академии наук, отраслевых академий, научно-исследовательских институтов и других организаций города, отдельных ученых и специалистов.

4.6. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии и организаций города.

5. Организация работы департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением мэра города Новосибирска.

5.2. Начальник департамента организует работу департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21 июля 2010 . N 237 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Начальник департамента:

заключает договоры от имени мэрии;

действует без доверенности от имени департамента;

издает приказы, обязательные для исполнения работниками департамента;

утверждает Положение об организационно-контрольном отделе и должностные инструкции работников организационно-контрольного отдела и аппарата департамента;

вносит предложения первому заместителю мэра по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от замещаемой должности, поощрения или наложения дисциплинарных взысканий на заместителей начальников управления в составе департамента, начальника отдела департамента, начальников отделов управления в составе департамента;

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников департамента, за исключением должностей, назначение на которые производится мэром города Новосибирска и первым заместителем мэра;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности департамента.

5.4. В целях обеспечения совместных действий мэрии и организаций города, выработки согласованной региональной социально-экономической политики департамент участвует в работе общественного совета по стратегическому планированию, экономического Совета, комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории города Новосибирска.