Приложение. Положение о Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правления ПФР
от 27 марта 2017 г. N 184п

Положение
о Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области

I. Общие положения

1. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее - Отделение) является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который создается по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Учредитель: Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (ул. Шаболовка, д. 4, г. Москва, 119991).

3. Отделение входит в единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и в своей деятельности подотчетно Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации (далее - ПФР).

4. Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР, а также настоящим Положением.

5. Отделение осуществляет свою деятельность на территории Ярославской области во взаимодействии с органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественными организациями, а также физическими лицами.

6. Отделение является юридическим лицом, владеет на праве оперативного управления закрепленным за ним федеральным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также в качестве заинтересованного и третьего лица.

7. Отделение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки.

8. Официальное полное наименование Отделения: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области.

Официальное сокращенное наименование Отделения: ОПФР по Ярославской области.

9. Местонахождение Отделения: пр-д Ухтомского, д. 5, г. Ярославль, Ярославская область, 150049.

II. Функции Отделения

10. Отделение осуществляет следующие функции:

10.1. Организацию деятельности подведомственных Отделению территориальных органов ПФР (далее - подведомственные территориальные органы), в том числе по вопросам:

10.1.1. приема, проверки, оценки, обработки и учета документов в целях установления (предоставления, выплаты):

- накопительной пенсии и страховых пенсий, в том числе назначаемых досрочно;

- пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

- единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

- срочной пенсионной выплаты;

- социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан;

- федеральной социальной доплаты к пенсии;

- дополнительного ежемесячного материального обеспечения;

- компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- компенсации пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в установленном порядке;

- набора социальных услуг;

- дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей;

- средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;

- иных социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР (далее - пенсии, пособия и иные социальные выплаты);

10.1.2. принятия решений об установлении либо об отказе в установлении пенсий, пособий и иных социальных выплат, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления их выплаты;

10.1.3. начисления в лицевых счетах получателей сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе за прошедшее время, на основании документов выплатного дела гражданина и других документов, влияющих на расчет этих сумм;

10.1.4. формирования доставочных документов, необходимых для осуществления выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат, и направления их в организации, осуществляющие доставку пенсий;

10.1.5. проведения перерасчета размера пенсий, пособий и иных социальных выплат;

10.1.6. выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат;

10.1.7. удержания из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов;

10.1.8. формирования, ведения, учета, хранения и инвентаризации выплатных дел и лицевых счетов получателей пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе в электронной форме;

10.1.9. взаимодействия со страхователями по вопросам представления заявлений и документов застрахованных лиц, необходимых для установления и выплаты пенсий, в том числе в рамках проведения заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию;

10.1.10. предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе вынесения решений о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, решений об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

10.1.11. информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов;

10.1.12. выдачи документов (справок), подтверждающих право на получение пенсий, пособий или иных социальных выплат;

10.1.13. взаимодействия с организациями, осуществляющими доставку пенсий, пособий и иных социальных выплат, по вопросам прохождения средств бюджета ПФР и операций по их выплате;

10.1.14. регистрации и учета плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников (далее - страховые взносы) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.1.15. сбора, проверки и обработки представляемой страхователями отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также отчетности, содержащей сведения индивидуального (персонифицированного) учета;

10.1.16. учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, пеней и штрафов;

10.1.17. зачета, возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников, пеней и штрафов, а также уточнения таких платежей;

10.1.18. взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней и штрафов;

10.1.19. предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;

10.1.20. признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам;

10.1.21. проведения проверок плательщиков страховых взносов (камеральных и выездных) и банков;

10.1.22. взаимодействия с плательщиками страховых взносов по вопросам, связанным с уплатой страховых взносов, в том числе проведения совместных сверок расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, а также по вопросам, связанным с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

10.1.23. взаимодействия с кредитными организациями по вопросам сообщения об открытии, закрытии, изменении реквизитов счетов плательщиков страховых взносов, представления информации о наличии счетов в банках и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах плательщиков;

10.1.24. регистрации и учета граждан в качестве застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

10.1.25. контроля за достоверностью и своевременностью представляемых страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;

10.1.26. разнесения по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц страховых взносов на страховую и накопительную пенсии, в том числе дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию;

10.1.27. реализации прав лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию;

10.1.28. реализации прав застрахованных лиц, связанных с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений;

10.1.29. распределения между правопреемниками умерших застрахованных лиц средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а также своевременной выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;

10.1.30. предоставления государственных услуг, в том числе предоставления государственных услуг в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональные порталы государственных и муниципальных услуг, информационные системы ПФР, а также посредством использования универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями, а также использование других средств информационно-телекоммуникационных технологий;

10.1.31. взаимодействия с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг;

10.1.32. взаимодействия с органами (организациями), осуществляющими предоставление государственных услуг, в том числе в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;

10.1.33. взаимодействия с территориальными органами Федерального казначейства;

10.1.34. ведения информационных баз данных:

- индивидуального (персонифицированного) учета сведений обо всех категориях застрахованных лиц;

- страхователей в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

- получателей пенсий, пособий и иных социальных выплат;

- лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

- Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, а также Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

- лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки;

- льготных рабочих мест, профессий и должностей;

- иных информационных баз данных, ведение которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР отнесено к компетенции Отделения;

10.1.35. противодействия коррупции, соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;

10.1.36. бесплатного информирования и консультирования застрахованных лиц, страхователей, иных граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции;

10.1.37. осуществления полномочий получателя средств бюджета ПФР, администратора доходов бюджетов ПФР и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами ПФР;

10.1.38. формирования и представления в Отделение первичных учетных документов по начислению, удержанию и выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат, необходимых для осуществления учета Отделением в части пенсионного обеспечения по обязательному пенсионному страхованию;

10.1.39. ведения бюджетного учета, формирования бюджетной, статистической и иной отчетности, а также представления ее в установленном порядке в Отделение и соответствующие органы;

10.1.40. организации работы по списанию федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и внутриведомственной передаче объектов нефинансовых активов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР;

10.1.41. организации работы по осуществлению внутреннего финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР;

10.1.42. иным вопросам, относящимся к компетенции подведомственных территориальных органов.

10.2. Контроль за деятельностью подведомственных территориальных органов по вопросам, относящимся к компетенции Отделения, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР.

10.3. Мониторинг, обобщение и анализ результатов деятельности территориальных органов ПФР, а также оказание им практической и методической помощи в решении возникающих вопросов.

10.4. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ПФР, подготовку и направление в ПФР предложений по его совершенствованию.

10.5. Взаимодействие с региональными и районными средствами массовой информации (далее - СМИ).

10.6. Подготовку и распространение в СМИ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных сетях и сервисах интернет-блогов пресс-релизов, заявлений, сообщений, фото-, теле- и радиоматериалов, материалов разъяснительного, информационного и справочного характера, в том числе о законодательстве Российской Федерации в сфере деятельности ПФР, включая основы пенсионного и социального законодательства Российской Федерации; предпринимаемых государством мерах по совершенствованию пенсионной системы; уровнях пенсионных и социальных выплат; тарифах страховых взносов и порядке их исчисления и уплаты, а также о государственных функциях и государственных услугах ПФР.

10.7. Организацию и проведение пресс-конференций, брифингов, интервью в средствах массовой информации руководства Отделения, а также специальных мероприятий для представителей СМИ (пресс-туров, конференций, семинаров).

10.8. Ведение региональной страницы интернет-портала ПФР, предоставление онлайн-консультаций гражданам по вопросам пенсионного и социального обеспечения.

10.9. Реализацию учебных (обучающих) и информационно-разъяснительных программ и мероприятий в целях повышения уровня знаний различных категорий граждан о пенсионном и социальном обеспечении в Российской Федерации, в том числе с участием общественных и профсоюзных организаций.

10.10. Осуществление функций, предусмотренных соглашениями о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

10.11. Ведение бюджетного и бухгалтерского учета, формирование бюджетной, статистической отчетности, бухгалтерской и иной отчетности, а также представление ее в установленном порядке в ПФР и соответствующие контролирующие органы.

10.12. Обеспечение целевого и эффективного использования средств бюджета ПФР.

10.13. Планирование расходов на обеспечение деятельности Отделения и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР. Организацию работы по планированию расходов на обеспечение деятельности подведомственных территориальных органов.

10.14. Составление и ведение росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Отделения и подведомственных территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР в соответствии с утвержденными показателями бюджетной росписи ПФР и лимитами бюджетных обязательств.

10.15. Организацию работы по составлению и ведению бюджетных смет Отделения и подведомственных территориальных органов.

10.16. Исполнение бюджетной сметы Отделения.

10.17. Составление и представление в ПФР в установленном порядке предложений, заявок, смет, организационно-распорядительных документов, отчетов по всем направлениям деятельности и выполняемым Отделением и территориальными органами ПФР функциям.

10.18. Осуществление полномочий распорядителя, получателя средств бюджета ПФР, администратора доходов бюджетов ПФР и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами ПФР.

10.19. Своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, застрахованных лиц, организаций, плательщиков страховых взносов, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отделения.

10.20. Своевременное и полное рассмотрение, а также принятие решений по жалобам на принятые территориальными органами ПФР решения (акты), действия (бездействие) его должностного лица, в том числе при:

- осуществлении полномочий органа контроля за уплатой страховых взносов;

- установлении пенсий, пособий и иных социальных выплат, приостановлении, прекращении, возобновлении и восстановлении их выплаты, об удержаниях из пенсий, пособий и иных социальных выплат и о взыскании излишне выплаченных сумм;

- предоставлении государственных услуг.

10.21. Отмену решений, принятых подведомственными территориальными органами, если иной порядок отмены такого решения не установлен законодательным или нормативным правовым актом Российской Федерации, актом ПФР.

10.22. Обеспечение в пределах своей компетенции эксплуатации региональных комплексов технических и программных средств АИС ПФР, подсистем АИС ПФР нового поколения регионального уровня, в том числе в подведомственных территориальных органах.

10.23. Обеспечение доступа работников Отделения ПФР и подведомственных территориальных органов к функциональным и обеспечивающим подсистемам АИС ПФР нового поколения.

10.24. Формирование и ведение базы данных демографических и социально-экономических показателей для информационно-статистического обеспечения деятельности системы ПФР.

10.25. Заключение договоров о доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат с организациями, осуществляющими указанную доставку, а также об электронном документообороте с такими организациями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР.

10.26. Организацию и осуществление информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, уполномоченной на выдачу универсальных электронных карт организацией субъекта Российской Федерации, многофункциональными центрами, кредитными организациями, негосударственными пенсионными фондами, а также иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отделения.

10.27. Осуществление функций государственного заказчика, в том числе по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и заключению государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе на приобретение движимого и недвижимого имущества), контролю за их исполнением.

10.28. Осуществление функций представителя государственного заказчика по государственным контрактам, заключенным ПФР в интересах подведомственных территориальных органов, контроль их исполнения.

10.29. Обеспечение в пределах своей компетенции