Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья по проекту федерального закона N 339287-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части расширения перечня мест, разрешенных для курения) внесен депутатами Государственной Думы Р.В. Кармазиной, В.В. Ивановым, А.Н. Хайруллиным и другими (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
по проекту федерального закона N 339287-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части расширения перечня мест, разрешенных для курения) внесен депутатами Государственной Думы Р.В. Кармазиной, В.В. Ивановым, А.Н. Хайруллиным и другими

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 339287-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части расширения перечня мест, разрешенных для курения) (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы Р.В. Кармазиной, В.В. Ивановым, А.Н. Хайруллиным и другими, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ), которое исключает запрет курения в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов и аэропортов.

Также предусматривается разрешить курение табака в специально выделенных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции, железнодорожных вокзалов и аэропортов.

Однако следует отметить, что предлагаемые к изменению положения Федерального закона N 15-ФЗ базируются на положениях Руководящих принципов осуществления Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (далее - Конвенция), обязательства по исполнению которой Российская Федерация приняла на себя в 2009 году.

Руководящими принципами Конвенции установлено, что только полный запрет курения в общественных местах способен защитить людей от воздействия табачного дыма, в то время как вентиляция, фильтрация воздуха и выделение специальных помещений для курения неэффективны.

На законопроект получен отрицательный официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по охране здоровья не поддерживает проект федерального закона N 339287-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 7 апреля 2016 года, протокол N 18.

Председатель Комитета

Д.А. Морозов