Письмо Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" от 19 января 2017 г. N 10-0100-КЛ "О постановке на учет машино-мест не соответствующих размерам"

В соответствии с пунктами 3 и 7 Положения о рабочей группе по обсуждению вопросов, возникающих при реализации возложенных на филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации полномочий, в том числе подготовленных ФГБУ "ФКП Росреестра" писем методического характера, направленных в Росреестр, утвержденного приказом Росреестра от 30.09.2013 NП/394, ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) просит рассмотреть изложенные ниже вопросы на заседании указанной рабочей группы или высказать позицию по ним.

Учреждение по поручению Росреестра от 27.12.2016 N ПРР/18458 рассмотрело обращение Павушкинова С.А.

Частью 6.2 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Единый закон) предусмотрено установление Минэкономразвития России минимально и (или) максимально допустимых размеров машино-места. Минимально и максимально допустимые размеры машино-места, установлены приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792, и вступают в силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 26 Единого закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если площадь образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места.

В обращении заявителя сообщено:

- о получении в 2016 году положительного заключения государственной экспертизы проектной документации многоквартирного дома;

- о получении в 2016 году разрешения на строительство данного многоквартирного жилого дома;

- о том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию будет получено после 01.01.2017;

- о том, что названной проектной документацией многоквартирного дома, а также разрешением на строительство данного многоквартирного жилого дома предусмотрено создание в многоквартирном жилом доме 172 машино-мест;

- о несоответствии размеров машино-мест, предусмотренных проектной документацией, размерам установленным приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792 (далее - Приказ N 792).

Заявитель поставил вопрос о возможности осуществления кадастрового учета машино-мест в описанной выше ситуации после вступления в силу Единого закона и Приказа N 792.

По указанному вопросу Учреждение полагает возможным сообщить следующее:

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Учреждение полагает, что в рассматриваемой ситуации в целях определения подлежащего применению закона, и соответственно необходимости применения положений пункта 53 части 1 статьи 26 Единого закона и Приказа N 792 необходимо принимать во внимание дату выдачи разрешения на строительство:

- в случае выдачи разрешения на строительство до вступления в силу Приказ N 792, осуществление кадастрового учета возможно;

- в случае выдачи разрешения на строительство после вступления в силу Приказа N 792, осуществление кадастрового учета не представляется возможным.

Учреждение просит высказать позицию Росреестра по рассматриваемому вопросу в целях её доведения заявителю и филиалам Учреждения.

И.о. директора

К.А. Литвинцев