Письмо Правительства РФ от 17 апреля 2017 г. N 2580п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 892161-6 "О внесении изменений в статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (О внесении изменений в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации), внесенный депутатом Государственной Думы А.Ю. Русских, принятый Государственной Думой в первом чтении 12 апреля 2016 г."

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона, подготовленный к рассмотрению во втором чтении.

Законопроектом предлагается с учетом практики применения норм Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-Ф3 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленного на совершенствование механизмов саморегулирования в строительстве, внести изменения в статью 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в целях уточнения отдельных положений переходного периода.

Следует отметить, что введение предлагаемых законопроектом изменений и дополнений, распространяющихся на переходный период до 1 июля 2017 г., позволит снизить финансовую нагрузку на членов саморегулируемых организаций в строительной сфере, при этом повысив финансовую ответственность саморегулируемых организаций за размещение средств компенсационных фондов в соответствии с установленными требованиями, а также стимулировать создание новых саморегулируемых организаций в субъектах Российской Федерации, в которых такие организации ранее отсутствовали.

Вместе с тем в целях установления возможности принятия органом государственного надзора за саморегулируемыми организациями решения об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае неразмещения или размещения не в полном объеме средств компенсационных фондов на специальных банковских счетах полагаем необходимым дополнить статью 1 законопроекта пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) дополнить часть 3 пунктом 3 следующего содержания:

"3) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не разместила или разместила не в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 г., а также средства компенсационного фонда возмещения вреда и (или) компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случае принятия саморегулируемой организацией решения о формировании такого фонда) на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.";".

Кроме того, в целях совершенствования механизма контроля за соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации о размещении и использовании саморегулируемой организацией средств компенсационных фондов предлагается дополнить законопроект статьей 2, предусматривающей внесение следующих изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации: в пункте 1 части 5 статьи 55.2 слова "требований статьи 55.4 или статьи 55.16" заменить словами "требований статьи 55.4, и (или) статьи 55.16, и (или) статьи 55.16.1".

При этом целесообразно уточнить нумерацию пунктов и статей законопроекта, а также его название.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько