Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 61749-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 61749-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

В проектируемой статье 73.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) предлагается использовать личный кабинет кредитными организациями, в частности для передачи в Банк России в электронной форме отчетности, документов (информации), сведений.

Вместе с тем, обращаем внимание, что в соответствии со статьей 76.9 Федерального закона N 86-ФЗ некредитные финансовые организации используют личный кабинет для передачи в Банк России отчетности, документов (информации), сведений, которые не ограничены только электронной формой. Кроме того, в Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под понятием "информация" понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В отношении положений проектируемой статьи о равнозначности документов, подписанных квалифицированной электронной подписью, документам на бумажном носителе следует учесть положения статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в соответствии с которыми информация, подписанная квалифицированной электронной подписью признается электронным документом. Отмечаем также, что проектируемой нормой предусматривается передача в Банк России посредством личного кабинета, в том числе отчетности, сведений.

Замечания юридико-технического характера и лингвистического характера переданы в Комитет по финансовому рынку в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

Ю.В. Сапожникова