Постановление Губернатора Новосибирской области от 21 октября 2008 г. N 424 "Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области"

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.07.2008 N 266 "Об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области" постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области.

В.А.Толоконский

Положение
об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 21 октября 2008 г. N 424)

I. Общие положения

1. Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области (далее - управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области.

Управление является специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти, в том числе их территориальными органами, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, печать с изображением герба и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов управления осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, субвенций из федерального бюджета.

6. Местонахождение управления: 630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, д. 100.

II. Полномочия

Управление осуществляет следующие полномочия:

7. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору Новосибирской области проекты законов, областных целевых программ, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, администрации Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения управления.

8. На основании и во исполнение действующего законодательства:

1) осуществляет:

охрану и воспроизводство объектов животного мира, а также охрану среды обитания объектов животного мира на территории Новосибирской области в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

введение на территории Новосибирской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

контроль за использованием капканов и ловушек;

контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

подготовку заключений о предоставлении территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;

выдачу долгосрочных лицензий на пользование животным миром, на основании решений высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области;

заключение договоров о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

организацию и проведение конкурсов по предоставлению территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;

выдачу лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

регулирование численности объектов животного мира в установленном порядке и в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

в установленном порядке функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также областных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию управления;

полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и получателя средств;

обеспечение населения Новосибирской области достоверной информацией в сфере возложенных на него полномочий, участие в организации и развитии системы просвещения населения по вопросам, входящим в компетенцию управления;

мероприятия по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

2) ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира на территории Новосибирской области, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания в пределах установленной федеральным законодательством компетенции;

3) оказывает органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам компетенции управления;

4) выдает обязательные для исполнения предписания в случаях и порядке, определенном действующим законодательством;

5) рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращения граждан, юридических лиц, принимает по ним решения в соответствии с действующим законодательством;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности;

7) осуществляет иные функции в сфере деятельности управления, предусмотренные законодательством;

8) разрабатывает:

инвестиционные предложения в целях более полного и рационального использования объектов животного мира;

предложения к проекту областного бюджета по доходам от ресурсных платежей за использование объектов животного мира на территории Новосибирской области;

инструкции и методические рекомендации по вопросам охраны и использования объектов животного мира.

III. Права

Управление для реализации своих полномочий имеет право:

9. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

10. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

11. Пользоваться информационными банками данных администрации Новосибирской области, а также использовать для работы государственные системы связи и коммуникации.

12. Создавать совещательные органы.

13. Приостанавливать, ограничивать или прекращать право пользования объектами животного мира в соответствии с федеральным законодательством.

14. Рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством.

15. Предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира.

16. Обращаться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении, в установленном порядке, хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны и использования животного мира, эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние животного мира и среды его обитания.

17. Осуществлять иные права, определенные федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.

IV. Организация деятельности

18. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области. Количество заместителей устанавливает Губернатор Новосибирской области.

20. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

21. Начальник управления:

1) утверждает штатное расписание управления в пределах, установленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание управления в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области и в федеральном бюджете в виде субвенций;

2) распределяет обязанности между заместителями начальника управления;

3) назначает на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с действующим законодательством;

4) утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты и должностные инструкции работников управления;

5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;

6) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами управления;

7) издает приказы по вопросам деятельности управления.