Постановление Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 241 "О департаменте развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2005 г., 17 января, 10 октября 2006 г., 28 февраля, 16 августа, 29 декабря 2007 г.

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 144 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области.

2. Установить предельную штатную численность департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области в количестве 56 штатных единиц, в том числе две штатные единицы заместителя руководителя департамента.

3. Утвердить квартальный фонд оплаты труда департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области в размере 2713 тыс. рублей.

4. Руководителю департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области Семке С.Н. в недельный срок утвердить структуру и штатное расписание департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности, согласовав с департаментом организации управления администрации области и управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Признать утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 13.02.2004 N 71 "Об утверждении Положения о департаменте развития промышленности и предпринимательства, его структуры и штатной численности".

В.А.Толоконский

Положение
о департаменте развития промышленности и предпринимательства
Новосибирской области
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 241)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2005 г., 17 января, 10 октября 2006 г., 28 февраля, 16 августа, 29 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и услуг, направленную на обеспечение устойчивого развития экономики области.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, распоряжениями губернатора Новосибирской области и настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными органами и организациями.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Местонахождение департамента: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

2. Полномочия

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, областных целевых программ, постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области по вопросам, относящимся к ведению департамента.

2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 16 августа 2007 г. N 327 в пункт 2.2.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Разрабатывает:

программы развития промышленного производства области, развития и поддержки малого предпринимательства, энергоресурсосбережения и развития малой энергетики, программы развития электрических и тепловых сетей;

региональный прогноз спроса и предложения социально значимых видов продукции по Новосибирской области;

меры финансового оздоровления неэффективно работающих государственных предприятий Новосибирской области;

предложения по расширению производственных и хозяйственных связей между Новосибирской областью и субъектами Российской Федерации, административно-территориальными образованиями стран СНГ, в том числе за счет создания межрегиональных производств по изготовлению продукции межотраслевого применения;

мероприятия по подготовке и прохождению предприятиями энергетики осенне-зимних максимумов энергетических нагрузок и потреблению электрической энергии, созданию сезонных запасов топлива;

предложения к проекту областного бюджета на очередной финансовый год по доходам и расходам бюджета по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента, в том числе организационные меры по увеличению налоговой базы и собираемости налоговых и неналоговых платежей в бюджет области;

мобилизационный план нормированного снабжения населения области на военное время, планы обеспечения мероприятий гражданской обороны;

инструкции и методические рекомендации по вопросам, относящимся к ведению департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 528 в пункт 2.2.2. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. Осуществляет:

координацию и обеспечение реализации программ развития предприятий и отраслей промышленности посредством реформирования предприятий, реализации инвестиционных программ, подготовки рабочих и инженерно-технических кадров, развития межрегиональных связей;

государственную поддержку инвестиционных проектов, в том числе методическую и финансовую поддержку;

обеспечение реализации программ развития и поддержки предпринимательства, в том числе в направлении создания целостной областной инфраструктуры и развития единой информационной системы поддержки предпринимательства;

лицензирование следующих видов деятельности:

заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;

розничная продажа алкогольной продукции;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;

контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

сбор и обработку сведений о поставках (в том числе экспорте) и закупках (в том числе импорте) этилового спирта (в том числе денатурата), производимого из пищевого и непищевого сырья (в том числе денатурата этилового спирта), предприятиями и организациями области в соответствии с формами, утвержденными Минсельхозом России;

регистрацию центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;

функции государственного заказчика областных целевых программ и планов мероприятий в сфере развития промышленности, предпринимательства и бытового обслуживания населения;

функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий и областных целевых программ по развитию промышленности, малого предпринимательства , потребительского рынка и бытового обслуживания;

контроль за деятельностью унитарных предприятий Новосибирской области и областных государственных учреждений, входящих в ведение департамента;

представление интересов Новосибирской области в органах управления предприятий и организаций соответствующей отраслевой направленности, анализ их финансово-хозяйственной деятельности;

составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;

контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Новосибирской области;

согласование перечня потребителей электрической энергии, подлежащих отключению в последнюю очередь, при возникновении дефицита мощности в электрических сетях при чрезвычайных ситуациях;

согласование графиков ограничения и временного отключения электрической энергии и мощности при дефиците электрической мощности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 16 августа 2007 г. N 327 в пункт 2.2.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.3. Организует:

исполнение законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений губернатора области по закрепленным направлениям деятельности;

работу координационных и совещательных органов, образуемых в департаменте;

обследования объектов и проверку деятельности хозяйствующих субъектов по заявляемым видам деятельности на соответствие требованиям действующего законодательства;

продвижение продукции и услуг предприятий и организаций области на рынки, в том числе через организацию выставок, ярмарок, проведение бизнес-встреч;

соревнования, конкурсы профессионального мастерства и систему повышения квалификации работников потребительского рынка и сферы услуг;

организует работы по выявлению бесхозяйных и необслуживаемых электрических сетей на территории Новосибирской области с дальнейшей передачей их на обслуживание в специализированные энергопредприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 528 в пункт 2.2.4. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.4. Ведет:

мониторинг инвестиционных ресурсов, инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности и предпринимательства Новосибирской области;

мониторинг состояния дел на предприятиях по добыче полезных ископаемых производства и потребления электрической и тепловой энергии, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли (по согласованию с хозяйствующими субъектами);

мониторинг обеспеченности и доступности услуг торговли и бытового обслуживания населения области;

списки центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;

ГАРАНТ:

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ, аккредитация организаций, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, отменена с 1 июля 2006 г.

контроль за использованием финансовых средств, полученных товаропроизводителями области в качестве государственной поддержки в сфере деятельности, относящейся к ведению департамента;

реестры выданных, приостановленных и возобновляемых лицензий по видам деятельности, лицензирование которых осуществляет департамент;

реестр розничных рынков, расположенных на территории Новосибирской области;

осуществляет мониторинг топливообеспечения тепловых станций и мониторинг аварийных отключений электрической энергии в энергоснабжающих организациях.

ГАРАНТ:

См. Порядок формирования и ведения реестра рынков, утвержденный постановлением Администрации Новосибирской области от 12 марта 2007 г. N 20-па

2.3. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.4. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке.

2.5. Организует профессиональную подготовку работников департамента, их переподготовку и повышение квалификации.

2.6. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

2.8. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности департамента, предусмотренные законодательством.

3. Права

Департамент для реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

3.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.3. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 16 августа 2007 г. N 327 пункт 3.4 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Осуществлять контроль за деятельностью ГУП "Предприятие по обслуживанию тепловых сетей с котельной", ГУП "Инвестиционный центр поддержки предпринимательства", ГУП "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", ГУ "Фонд развития промышленности Новосибирской области", некоммерческой организации "Межотраслевой фонд энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области".

3.5. Заключать соглашения о предоставлении субсидий товаропроизводителям Новосибирской области, договоры на выполнение мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами по направлениям деятельности, относящимся к ведению департамента, готовить предложения о предоставлении бюджетных кредитов товаропроизводителям области.

4. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

4.2. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей устанавливается губернатором области.

4.3. Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26 августа 2005 г. N 452 в пункт 4.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Руководитель департамента:

утверждает структуру и штатное расписание департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

распределяет обязанности между заместителями руководителя;

утверждает положения о структурных подразделениях;

назначает на должности и освобождает от должности работников департамента в соответствии с действующим законодательством;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом департамента и денежными средствами;

открывает в банках и органах федерального казначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

представляет губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных областных государственных учреждений;

согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных учреждений;

издает приказы по вопросам деятельности департамента;

заключает от имени департамента договоры по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

утверждает перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области.