Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 543
"О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики"
С изменениями и дополнениями от:
13 ноября 2019 г., 30 апреля 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики.
2. Министерству энергетики Российской Федерации до 1 января 2018 г. утвердить методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2018 г.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. N 543
Правила
оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики
С изменениями и дополнениями от:
13 ноября 2019 г., 30 апреля 2022 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
1. Настоящие Правила устанавливают:
порядок проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более, в том числе объектами по производству электрической энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также субъектов электроэнергетики, являющихся субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - оценка готовности, субъекты электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка готовности, соответственно);
порядок проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, оказывающих услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ и соответствующих утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более, в том числе объектами по производству электрической энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также субъектов электроэнергетики, являющихся субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - мониторинг риска нарушения работы);
порядок проведения оценки риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, оказывающих услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ и соответствующих утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (далее соответственно - оценка риска нарушения работы, субъекты электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка риска нарушения работы).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
2. Настоящие Правила не распространяются на принадлежащие субъектам электроэнергетики на праве собственности или ином законном основании объекты по производству электрической энергии, для которых одновременно соблюдаются следующие условия:
100 процентов объема производства электрической энергии на объекте по производству электрической энергии за предшествующий календарный год использовались для удовлетворения собственных производственных нужд объектов основного промышленного производства субъекта электроэнергетики, владеющего на праве собственности или ином законном основании указанным объектом по производству электрической энергии;
объекты основного промышленного производства указанного в абзаце втором настоящего пункта субъекта электроэнергетики соединены с объектом по производству электрической энергии через принадлежащие такому субъекту электроэнергетики на праве собственности или ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача электрической энергии, произведенной на объекте по производству электрической энергии, для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства;
через объекты электросетевого хозяйства указанного в абзаце втором настоящего пункта субъекта электроэнергетики, входящие в состав объекта по производству электрической энергии, за предшествующий календарный год не осуществлялся переток электрической энергии третьим лицам;
максимальная установленная (номинальная) мощность единицы генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии составляет менее 50 МВт.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
3. Оценка готовности и оценка риска нарушения работы осуществляются Министерством энергетики Российской Федерации ежегодно на основании результатов проводимого им мониторинга риска, осуществляемого в соответствии с разделом II настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 3 1 с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
3 1. В отношении субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании как объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше, так и объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ, Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами осуществляются оценка готовности и мониторинг риска нарушения работы.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
4. Для оценки готовности и оценки риска нарушения работы, а также мониторинга риска нарушения работы используется:
а) информация, содержащаяся в базе данных об авариях в электроэнергетике, порядок систематизации которой определен Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике";
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
б) информация, представляемая субъектами электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка готовности и (или) оценка риска нарушения работы, в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса;
в) информация, представляемая в соответствии с перечнем представляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее представления, установленными Министерством энергетики Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом "г" с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
г) информация, представляемая субъектами электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка готовности и (или) оценка риска нарушения работы, об отчетах о реализации инвестиционной программы и об обосновывающих их материалах в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом "д" с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
д) информация о наличии выданных в рамках федерального государственного контроля (надзора) предписаний или о проведении противоаварийных мероприятий по результатам расследования аварий и об их выполнении, представляемая Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках межведомственного взаимодействия;
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом "е" с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
е) информация, сбор, обработку и анализ которой в соответствии с Правилами создания и функционирования штабов по обеспечению безопасности электроснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 86 "О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения", осуществляют штабы по обеспечению безопасности электроснабжения, представляется в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с методикой проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации (далее - методика).
Информация об изменениях:
Пункт 4 1 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
4 1. В случае непоступления в Министерство энергетики Российской Федерации от субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляются оценка готовности и (или) оценка риска нарушения работы, в установленный срок информации, предусмотренной подпунктами "а" - "г" пункта 4 настоящих Правил, соответствующие показатели (в отношении которых субъектом электроэнергетики не представлена информация), выполнение которых определяется при мониторинге риска нарушения работы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, получают балльную оценку 0.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 4 2 с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
4 2. Системный оператор обеспечивает в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил автоматизированную проверку предоставляемой субъектами электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка готовности, информации на соответствие ее установленным Министерством энергетики Российской Федерации формам, форматам и требованиям к их заполнению, систематизацию и сопоставление информации, используемой для оценки готовности.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
5. При оценке готовности устанавливается уровень готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - уровень готовности), определяемый Министерством энергетики Российской Федерации в зависимости от индекса готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - индекс готовности), рассчитываемого по результатам мониторинга риска нарушения работы в соответствии с разделом II настоящих Правил.
Значения индекса готовности, соответствующего уровням готовности "Готов", "Готов с условиями", "Не готов", определяются методикой.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 5 1 с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
5 1. При оценке риска нарушения работы устанавливается уровень риска нарушения работы, определяемый Министерством энергетики Российской Федерации в зависимости от индекса надежного функционирования субъектов электроэнергетики, в отношении которых осуществляется мониторинг и оценка уровня риска нарушения работы (далее - индекс надежного функционирования), рассчитываемого по результатам мониторинга риска нарушения работы в соответствии с разделом II настоящих Правил.
Значения индекса надежного функционирования, соответствующего уровням риска "Высокий" и "Низкий", определяются методикой.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
6. Методика устанавливает виды объектов оценки, порядок расчета индекса готовности, показателей готовности, которые определяют выполнение каждого из условий готовности (групп условий), в том числе используемые при расчете показателей готовности значения коэффициентов, перечень специализированных индикаторов и порядок их расчета, а также порядок определения уровня риска и расчета индекса надежного функционирования, в том числе показателей, участвующих в расчете индекса надежного функционирования.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
7. Принятие решения Министерством энергетики Российской Федерации о готовности субъекта электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, к отопительному сезону (далее - решение о готовности) основывается на уровне готовности и данных о несвоевременном выполнении команд субъекта оперативно-диспетчерского управления о пуске оборудования из состояния резерва, представляемых субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
8. Субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике обязаны представлять в Министерство энергетики Российской Федерации данные об авариях в электроэнергетике, систематизацию которых они осуществляют в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике", и данные о несвоевременном выполнении команд субъекта оперативно-диспетчерского управления о пуске оборудования из состояния резерва. Порядок и сроки представления указанной информации субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике устанавливаются методикой.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
II. Мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
9. Мониторинг риска нарушения работы осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации с привлечением системного оператора и иных экспертных организаций в отношении деятельности субъектов электроэнергетики, указанных в абзаце первом пункта 1 и пункте 3 1 настоящих Правил, и принадлежащих им объектов электроэнергетики.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
10. Мониторинг риска нарушения работы проводится на основании информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, в том числе с учетом итогов работы комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
11. Мониторинг риска нарушения работы осуществляется непрерывно в течение всего года.
Ежемесячные результаты мониторинга риска нарушения работы в течение отопительного сезона размещаются на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
12. При проведении мониторинга риска нарушения работы осуществляются:
для субъектов электроэнергетики, в отношении которых проводится оценка готовности, - расчет индекса готовности и оценка специализированных индикаторов, установленных методикой;
для субъектов электроэнергетики, в отношении которых проводится оценка риска нарушения работы, и субъектов электроэнергетики, указанных в пункте 3 1 настоящих Правил, - расчет индекса надежного функционирования.
Министерство энергетики Российской Федерации рассчитывает индекс готовности на основании данных о выполнении субъектами электроэнергетики условий готовности к работе в отопительный сезон, установленных разделом IV настоящих Правил (далее - условия готовности). Выполнение условий готовности определяется исходя из выполнения показателей готовности и соответствующей каждому показателю информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, а также информации, полученной от системного оператора.
Системный оператор обеспечивает предварительные расчеты на основе информации, указанной в пункте 4 2настоящих Правил, индексов готовности, специализированных индикаторов и представляет результаты такого расчета в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с перечнем представляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее представления, установленными Министерством энергетики Российской Федерации.
Министерство энергетики Российской Федерации рассчитывает индекс надежного функционирования на основании данных о выполнении показателей надежного функционирования и соответствующей каждому показателю информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил.
В случае достижения установленной величины специализированных индикаторов Министерство энергетики Российской Федерации формирует комиссию по оценке выполнения условий готовности (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства. Состав комиссии формируется из числа работников Министерства и при необходимости в состав комиссии могут быть включены представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и (или) экспертных организаций. Продолжительность работы комиссии не может превышать 5 рабочих дней.
Итоги работы комиссии оформляются протоколом.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
III. Решение о готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон и результаты оценки риска нарушения работы
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
13. Решение о готовности и результаты оценки уровня риска оформляются приказами Министерства энергетики Российской Федерации с указанием в них информации о неготовности объектов оценки, относящихся к субъекту электроэнергетики (при наличии), при этом решение о готовности сопровождается выдачей паспорта готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - паспорт готовности) по форме согласно приложению.
При принятии решения о готовности также учитываются итоги работы комиссии в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
14. Решение о готовности принимается не позднее 5 ноября текущего года.
Индекс готовности для решения о готовности рассчитывается на основании информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил и полученной до 1 ноября текущего года.
15. Паспорт готовности выдается субъекту электроэнергетики не позднее 5 дней со дня принятия Министерством энергетики Российской Федерации решения о готовности.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
16. Информация о результатах оценки готовности и выдаче паспорта готовности, а также результаты оценки риска нарушения работы размещаются на официальном сайте не позднее 5 дней со дня принятия решения о готовности.
Информация об итогах прохождения отопительного сезона размещается на официальном сайте не позднее 30 апреля текущего года.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
17. В случае если на момент принятия решения о готовности субъект электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, не выполнил условия готовности, предусмотренные разделом IV настоящих Правил (уровень готовности "Не готов" или "Готов с условиями"), такой субъект электроэнергетики формирует план мероприятий по обеспечению выполнения соответствующих условий готовности с указанием состава мероприятий и сроков их выполнения (далее - план мероприятий) и направляет его в Министерство энергетики Российской Федерации в течение 15 дней со дня оформления решения о готовности.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
18. В случае, указанном в пункте 17 настоящих Правил, субъект электроэнергетики, в отношении которого осуществляется оценка готовности, ежемесячно (если иная периодичность не установлена планом мероприятий), не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство энергетики Российской Федерации информацию о выполнении плана мероприятий.
IV. Условия готовности к работе в отопительный сезон
19. К группе условий готовности "Производство и отпуск энергии" относятся следующие условия:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
а) обеспечение готовности генерирующего оборудования к несению нагрузки в пределах величины располагаемой электрической мощности и регулированию реактивной мощности в пределах паспортного регулировочного диапазона;
б) обеспечение готовности генерирующего оборудования, предназначенного для работы в режиме отпуска тепловой энергии, к несению тепловой нагрузки в пределах закрепленной договорами о поставке тепловой мощности;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
в) проведение в течение 12 месяцев до даты оценки готовности опробования котлоагрегатов и (или) газовых турбин тепловых электростанций, работающих на газе и использующих резервное (аварийное) топливо, с фактическим переводом их на работу на резервном (аварийном) топливе;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
г) выполнение прогнозного объема увеличения установленной генерирующей мощности объектов электроэнергетики в связи с вводом в эксплуатацию новых объектов по производству электрической энергии в соответствии со сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт "д" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
д) готовность гидромеханического оборудования к маневрированию;
е) утратил силу с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г.
Информация об изменениях:
20. К группе условий готовности "Системная надежность" относятся следующие условия:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
а) выполнение графика технического обслуживания средств диспетчерского технологического управления и систем их гарантированного электропитания, а также отсутствие на момент проверки длительно (более 45 суток) выведенного из работы оборудования средств диспетчерского и технологического управления из-за неисправности;
б) выполнение графика технического обслуживания устройств технологической и релейной защиты, сетевой, противоаварийной или режимной автоматики;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
в) выполнение заданий по настройке параметров работы устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной или режимной автоматики, а также отсутствие на момент проверки длительно (более 45 суток) выведенных из работы таких устройств из-за неисправности;
г) соблюдение требований к существующим диспетчерским каналам связи и передачи телеметрической информации с соответствующими диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
д) соответствие установленным требованиям документов, определяющих порядок осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также действий персонала по предотвращению и ликвидации нарушений нормального режима, включая действия при превышении максимально допустимых перетоков в контролируемых сечениях электрической сети;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
е) выполнение заданий субъекта оперативно-диспетчерского управления по настройке срабатывания автоматики частотной разгрузки;
ж) соблюдение требований к оборудованию электростанций, участвующему в общем регулировании, а также в нормированном первичном и автоматическом вторичном регулировании частоты и перетоков активной мощности, в случае, если законодательством в сфере электроэнергетики предусмотрено участие соответствующих объектов в регулировании частоты;
з) соблюдение требований к функционированию оперативно-информационного комплекса в нормальных условиях и при возникновении нарушений в его работе;
и) наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), а также соответствующих выписок из указанных графиков на рабочих местах оперативного персонала, осуществляющего ввод графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);
Информация об изменениях:
Подпункт "к" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
к) выполнение заданий субъекта оперативно-диспетчерского управления по настройке срабатывания и объемам подключения потребителей к автоматике частотной разгрузки;
л) соблюдение требований к существующим диспетчерским каналам связи и передачи телеметрической информации с диспетчерскими пунктами субъектов электроэнергетики и объектами электроэнергетики;
Информация об изменениях:
Подпункт "м" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
м) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного энергетического надзора, либо его территориального органа (далее - орган федерального государственного энергетического надзора), относящихся к условиям готовности, отсутствие невыполненных мероприятий, разработанных по результатам расследования аварий с участием органа федерального государственного энергетического надзора, а также субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
21. К группе условий готовности "Техническое состояние" относятся следующие условия:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
а) отсутствие фактов эксплуатации основного оборудования (котлов, паровых и газовых турбин, главных паропроводов, гидрогенераторов, турбогенераторов, основного электротехнического маслонаполненного оборудования) сверх назначенного в установленном порядке ресурса или срока эксплуатации без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению ресурса работы указанного оборудования или технического освидетельствования;
Информация об изменениях:
Пункт 2 дополнен подпунктом "а 1" с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
а 1) обеспечение уровня технического состояния объекта, соответствующего удовлетворительному, хорошему или очень хорошему виду технического состояния, установленного методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
б) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний органа федерального государственного энергетического надзора, относящихся к условиям готовности, отсутствие невыполненных мероприятий, разработанных по результатам расследования аварий с участием органа федерального государственного энергетического надзора, а также субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
в) отсутствие фактов эксплуатации основного электротехнического маслонаполненного оборудования с высоким и очень высоким уровнем риска.
22. К группе условий готовности "Персонал" относятся следующие условия:
а) организация работы по обучению и подготовке производственно-технического персонала;
б) обеспеченность персонала эксплуатационной и оперативной документацией, инструкциями, положениями, данными по допустимым токовым нагрузками линий электропередачи и оборудования, схемами, перечнями сложных переключений в электроустановках и тепловых схемах, а также типовыми бланками (программами) переключений, соответствующих указанным перечням, утвержденным субъектом электроэнергетики;
в) обеспеченность персонала эксплуатационной и оперативной документацией, инструкциями, положениями, данными по допустимым токовым нагрузкам линий электропередачи и оборудования, схемами и программами переключений.
23. К группе условий готовности "Противоаварийная и аварийно-восстановительная деятельность" относятся следующие условия:
а) наличие аварийного запаса оборудования и необходимых материалов для выполнения аварийно-восстановительных работ в соответствии с утвержденным субъектом электроэнергетики перечнем;
б) наличие графика проведения и проведение в соответствии с таким графиком противоаварийных тренировок персонала по предотвращению аварийных ситуаций;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
в) выполнение субъектом электроэнергетики разработанного им плана подготовки к работе в отопительный сезон, включающего в себя в том числе проведение ремонта вспомогательного оборудования, зданий и сооружений;
г) готовность субъекта электроэнергетики к проведению аварийно-восстановительных работ в условиях возникновения массовых нарушений электроснабжения потребителей;
д) выполнение субъектом электроэнергетики графика проведения противоаварийных тренировок оперативного (дежурного) персонала, в том числе по вводу графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), проводимых с участием субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, и выполнение мероприятий, разработанных по результатам тренировок;
е) выполнение субъектом электроэнергетики графика проведения противоаварийных тренировок оперативного персонала и выполнение мероприятий, разработанных по результатам тренировок.
24. К группе условий готовности "Ремонтная деятельность" относятся следующие условия:
а) выполнение субъектом электроэнергетики разработанного им плана подготовки к работе в отопительный сезон, включающего в себя в том числе проведение ремонта основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений в соответствии с согласованными субъектами оперативно-диспетчерского управления сводными годовыми графиками ремонта и испытания оборудования, влияющего на готовность выработки и передачи электрической и тепловой энергии;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
б) отсутствие на момент проведения расчета длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного оборудования, обеспечивающего несение электрической и тепловой нагрузки, характерной для периода максимума нагрузки;
в) выполнение субъектом электроэнергетики в соответствии с согласованными субъектами оперативно-диспетчерского управления сводными годовыми графиками ремонта и испытания оборудования годового плана ремонта основного оборудования, влияющего на готовность передачи электрической энергии;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
г) отсутствие на момент проведения расчета длительного (более 45 суток) аварийного ремонта основного оборудования, обеспечивающего передачу электрической нагрузки, характерной для отопительного сезона.
25. К группе условий готовности "Топливообеспечение" относятся следующие условия:
а) наличие на тепловых электростанциях запасов основного и резервного (аварийного) топлива в соответствии с установленными нормативами;
б) утратил силу с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
Информация об изменениях:
в) утратил силу с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
Информация об изменениях:
г) готовность к работе систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи на тепловых электростанциях.
26. К группе условий готовности "Передача энергии" относятся следующие условия:
а) обеспечение готовности объектов электросетевого хозяйства к передаче электроэнергии в пределах длительно допустимых значений токовых нагрузок;
б) обеспечение готовности электросетевого оборудования к регулированию реактивной мощности в пределах паспортного регулировочного диапазона;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
в) выполнение в соответствии с утвержденными в установленном порядке инвестиционными программами годового плана ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов электросетевого хозяйства (с прохождением их комплексного опробования);
г) готовность к работе схем плавки гололеда на воздушных линиях электропередачи.
27. К группе условий готовности "Оперативно-диспетчерское управление" относятся следующие условия:
а) соответствие установленным требованиям документов, определяющих порядок осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также действий персонала по предотвращению и ликвидации нарушений нормального режима, включая действия при превышении максимально допустимых перетоков в контролируемых сечениях электрической сети;
б) соблюдение требований к функционированию оперативно-информационного комплекса в нормальных условиях и при возникновении нарушений в его работе;
в) выполнение расчетов параметров настройки устройств релейной защиты, относящихся к объектам диспетчеризации диспетчерского центра, и выдача соответствующих заданий субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 23 ноября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 ноября 2019 г. N 1451
28. При проведении оценки готовности субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, учитывается выполнение условий готовности, указанных в пункте 19, подпунктах "а" - "и" пункта 20, подпунктах "а" - "б" пункта 21, подпунктах "а" - "б" пункта 22, подпунктах "а" - "б" пункта 23, подпунктах "а" - "б" пункта 24 и пункте 25 настоящих Правил.
29. При проведении оценки готовности субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства и объектами по передаче электрической энергии, учитывается выполнение условий готовности, указанных в подпунктах "а" - "д" и "з" - "к" пункта 20, подпунктах "б" - "в" пункта 21, подпунктах "а" - "б" пункта 22, подпунктах "а" и "в" - "д" пункта 23, подпунктах "в" - "г" пункта 24 и пункте 26 настоящих Правил.
30. При проведении оценки готовности субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике учитывается выполнение условий готовности, указанных в подпунктах "а" - "в", "л" и "м" пункта 20, подпунктах "а" и "в" пункта 22, подпунктах "а", "в" и "е" пункта 23 и пункте 27 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 31 с 12 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2022 г. N 807
31. Проведение оценки уровня риска осуществляется в соответствии с методикой.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам оценки готовности
субъектов электроэнергетики
к работе в отопительный сезон
(форма)
Министерство энергетики Российской Федерации
ПАСПОРТ
готовности к работе в отопительный сезон 20____/____ года
Выдан ______________________________________________________________
(полное наименование субъекта электроэнергетики)
на основании решения Минэнерго России (приказ от _________ N ______)
________________________________ ___________________ ____________________
(должность руководителя) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Утверждены правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон. Речь идет о субъектах электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электроэнергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более.
Правила не распространяются на объекты электроэнергетики, принадлежащие потребителям электроэнергии и не влияющие на электроэнергетический режим электроэнергетических систем.
Оценка готовности осуществляется Минэнерго России ежегодно. Решение о готовности принимается на основании результатов мониторинга и данных о несвоевременном выполнении команд субъекта оперативно-диспетчерского управления о пуске оборудования из состояния резерва.
Уровень готовности устанавливается Министерством в зависимости от индекса готовности субъекта к работе в отопительный сезон. Так, уровень готовности "Не готов" устанавливается, если индекс меньше 0,95; "Готов с условиями" - если индекс меньше 1 и больше либо равен 0,95; "Готов" - если индекс равен 1.
Определен перечень условий готовности к работе в отопительный сезон.
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 20 ст. 2928
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. N 807
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2019 г. N 1451
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2019 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ