Постановление Администрации Новосибирской области от 31 марта 2008 г. N 85-па"Об аренде государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области"

В соответствии со статьями 209, 294-298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 06.12.2001 N 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области", в целях повышения эффективности управления государственным имуществом Новосибирской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области.

2. Руководителям унитарных предприятий Новосибирской области, государственных учреждений Новосибирской области при сдаче в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, руководствоваться настоящим Порядком.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Галлямова О.Р.

Губернатор области

В.А.Толоконский

Порядок
сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области (далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 31 марта 2008 г. N 85-па)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру сдачи в аренду и субаренду государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области (далее - областное имущество), за исключением земельных участков.

2. Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - департамент) производит учет договоров аренды областного имущества.

3. Договоры аренды областного недвижимого имущества на срок свыше 1 года подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

4. Типовой договор аренды областного имущества, методика расчета арендной платы и положение о порядке проведения торгов по предоставлению в аренду областного имущества утверждаются департаментом.

II. Арендодатель, балансодержатель, арендатор

5. Арендодателем областного имущества выступает:

1) унитарное предприятие Новосибирской области, если областное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области;

2) государственное образовательное учреждение Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области, если областное имущество находится в оперативном управлении данных учреждений;

3) областное государственное учреждение "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области", если в аренду сдаются объекты, являющиеся областными памятниками истории и культуры;

4) департамент, если областное имущество находится в оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области (за исключением учреждений, указанных в п.п.2) 3) пункта 5 настоящего Порядка), либо составляет областную казну. В этом случае государственные учреждения Новосибирской области выступают стороной договора в качестве балансодержателей.

6. Арендаторами областного имущества могут быть любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность.

III. Имущество, сдаваемое в аренду

7. По договору аренды может быть передано следующее областное имущество:

1) унитарное предприятие Новосибирской области как имущественный комплекс;

2) здания, сооружения, нежилые помещения и иное недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области, оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области, либо составляющее областную казну;

3) оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области, оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области, либо составляющее областную казну.

IV. Условия и сроки рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду областного имущества

8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду областного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области, за исключением автономных, а также имущества, составляющего областную казну, в департамент представляются:

1) балансодержателем, арендодателем:

ведомость имущества, подлежащего передаче в аренду;

копия плана (выкопировка) помещений из технического паспорта с экспликацией имущества, передаваемого в аренду;

экспертное заключение о последствиях сдачи в аренду помещений государственных образовательных учреждений Новосибирской области (при аренде помещений, находящихся в здании государственных образовательных учреждений Новосибирской области);

2) заявителем:

заявка установленной формы, где определенно указанно имущество, подлежащее передаче по договору аренды;

копии учредительных документов (для юридических лиц);

копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;

копия свидетельства о постановке на учет заявителя в налоговом органе;

копия информационного письма об учете заявителя в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО);

копия бухгалтерского баланса заявителя и приложение к балансу (финансовые результаты) или копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный период;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам перед бюджетами разных уровней.

9. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области, и оперативном управлении государственных автономных учреждений Новосибирской области, арендодателем в департамент представляются:

письменное обращение о согласовании договора аренды областного имущества;

расчет арендной платы;

проект договора аренды областного имущества с копией плана (выкопировка) помещений из технического паспорта и экспликацией имущества, передаваемого в аренду;

экспертное заключение о последствиях сдачи в аренду помещений государственных образовательных учреждений Новосибирской области (при сдаче в аренду помещений, находящихся в здании государственных образовательных учреждений Новосибирской области);

копия Устава (Положения) арендатора (для юридических лиц);

копия свидетельства о государственной регистрации арендатора;

копия свидетельства о постановке на учет арендатора в налоговом органе;

копия информационного письма об учете арендатора в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, рассматриваются департаментом в течение 15 дней с момента их поступления. По результатам рассмотрения департамент принимает одно из следующих решений:

1) о проведении торгов по предоставлению в аренду областного имущества (конкурса, аукциона);

2) об отказе в заключении (согласовании) договора аренды областного имущества;

3) о заключении (согласовании) договора аренды областного имущества без проведения торгов.

11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, рассматриваются департаментом в течение 15 дней с момента их поступления. По результатам рассмотрения департамент принимает одно из следующих решений:

1) о рекомендации проведения торгов по предоставлению в аренду областного имущества (конкурса, аукциона);

2) об отказе в согласовании договора аренды областного имущества;

3) о согласовании договора аренды областного имущества без проведения торгов.

12. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по предоставлению в аренду областного имущества принимается департаментом:

1) при поступлении в департамент нескольких заявок на аренду одного объекта;

2) по инициативе департамента или по инициативе унитарного предприятия Новосибирской области, государственного учреждения Новосибирской области.

Порядок проведения торгов по предоставлению в аренду областного имущества устанавливается положением, утверждаемым департаментом. Договор аренды областного имущества заключается с лицом, выигравшим торги.

13. Основаниями отказа в заключении (согласовании) договора аренды областного имущества является:

1) отсутствие на момент обращения свободного областного имущества, которое может быть сдано в аренду;

2) в отношении данного областного имущества принято решение о проведении торгов (конкурса, аукциона);

3) принято решение о предоставлении данного областного имущества государственным, муниципальным органам и учреждениям, общественным и религиозным организациям (объединениям);

4) несогласие государственных учреждений Новосибирской области, унитарных предприятий Новосибирской области на передачу в аренду закрепленного за ними областного имущества;

5) указанное в заявке областное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;

6) не предоставлены или предоставлены не в полном объеме документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка;

7) представленные документы оформлены ненадлежащим образом либо не подтверждают права заявителя быть арендатором в соответствии с действующим законодательством;

8) наличие непогашенной задолженности по арендной плате, а также нарушение, неисполнение или недобросовестное исполнение иных условий по предыдущим договорам аренды областного имущества;

9) несоответствие цели (целей) использования областного имущества, заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначению данного имущества.

14. Решение о заключении (согласовании) договора аренды областного имущества без проведения торгов принимается при отсутствии оснований отказа в заключении (согласовании) договора аренды областного имущества, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. В случае принятия решения о заключении (согласовании) договора аренды областного имущества без проведения торгов департамент заключает (согласовывает) договор аренды областного имущества не позднее 30 дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

V. Договор аренды областного имущества

16. Договор аренды областного имущества (далее - договор аренды) является основным документом, регулирующим отношения представителя собственника, арендодателя, балансодержателя и арендатора.

17. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

18. В договоре аренды определяется перечень и стоимость передаваемого в аренду областного имущества, размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы, сроки аренды, права, обязанности и ответственность сторон.

19. Страхование областного имущества, сдаваемого в аренду (арендуемого имущества), осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации. Страховой взнос не входит в арендную плату и уплачивается арендатором в качестве отдельного единовременного платежа в размере и на условиях, определяемых договором страхования. Обязанность по страхованию не возлагается на государственные и муниципальные учреждения, за исключением автономных.

20. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) в судебном порядке при нарушении условий договора;

3) при ликвидации арендатора (смерти физического лица);

4) при использовании арендованного имущества не по назначению;

5) в иных случаях, предусмотренных договором аренды.

VI. Определение размера и внесения арендной платы

21. Размер арендной платы определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, утверждаемой департаментом. Применение методики расчета арендной платы является обязательным при сдаче в аренду областного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области, за исключением автономных.

22. Арендная плата является доходом, получаемым от использования областного имущества, и подлежит перечислению в бюджет Новосибирской области в полном объеме, за исключением доходов, получаемых от использования областного имущества, закрепленного за государственными автономными учреждениями Новосибирской области, а также областного имущества, закрепленного за унитарными предприятиями Новосибирской области.

23. Расходы арендодателя (балансодержателя) по содержанию сданного в аренду областного имущества (амортизация, налог на имущество, плата за землю, эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги) не включаются в размер арендной платы. Возмещение данных расходов производится арендатором по отдельному договору с арендодателем (балансодержателем) имущества.

24. Унитарные предприятия Новосибирской области и государственные автономные учреждения Новосибирской области ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент информацию о поступивших доходах от сдачи областного имущества в аренду.

VII. Сдача областного имущества в субаренду

25. Арендатор вправе с согласия арендодателя (балансодержателя) и департамента сдавать арендованное областное имущество в субаренду. Ответственность перед арендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества, сдаваемого в субаренду, несет арендатор.

26. К договору субаренды применяются правила, установленные для договора аренды, предусмотренные настоящим Порядком.

27. Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия основного договора аренды.

28. При нарушении арендатором правил о порядке сдачи областного имущества в субаренду договор аренды подлежит досрочному расторжению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

29. Порядок поступления доходов от сдачи областного имущества в субаренду определяется договором субаренды.