Письмо Федеральной налоговой службы от 21 апреля 2017 г. N ЕД-4-15/7708 О правомерности предоставления ежеквартальной информации в отношении организаций, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного (среднеотраслевого) уровня в адрес Государственной инспекции труда в Камчатском крае, Федерации Профсоюзов Камчатки, Министерства экономического развития Камчатского края

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 апреля 2017 г. N ЕД-4-15/7708

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение о правомерности предоставления ежеквартальной информации в отношении организаций, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного (среднеотраслевого) уровня в адрес Государственной инспекции труда в Камчатском крае, Федерации Профсоюзов Камчатки, Министерства экономического развития Камчатского края сообщает следующее.

ФНС России в адрес Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации было направлено письмо от 17.07.2013 N АС-4-2/12722@ "О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы" (далее - Письмо).

Письмом ФНС России от 21.03.2017 N ЕД-4-15/5183@ вышеуказанное Письмо было отменено в части организации работы отдельных комиссий по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, земельному налогу, транспортному налогу, единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу.

При этом порядок проведения и организации комиссий по легализации заработной платы не изменен.

Положения Письма определяют последовательность контрольных мероприятий по выявлению, в том числе выплаты "теневой" заработной платы, несвоевременного перечисления НДФЛ, выявление работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда.

Положениями письма также предусмотрено, что работа комиссий по легализации налоговой базы организуется в рамках:

а) комиссий, созданных в инспекциях ФНС России;

б) комиссий, созданных при управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации;

в) межведомственных комиссий, созданных при администрациях субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

В рамках работы комиссии должно обеспечиваться соблюдение налоговыми органами норм, предусмотренных статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

При необходимости в состав комиссии налоговых органов рекомендовано включать представителей органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Государственной инспекции по труду, а также правоохранительных органов и прокуратуры.

По результатам рассмотрения деятельности налогоплательщика на заседании комиссии комиссия может направить информацию в правоохранительные, контролирующие и иные органы (например, в органы внутренних дел, территориальные органы Федеральной миграционной службы, государственные инспекции труда и т.п.), а также в администрации муниципальных образований для принятия решений в соответствии с их компетенцией.

Информацию о выявленных работодателях, выплачивающих доходы в виде заработной платы ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, налоговым органам следует ежеквартально направлять: на территориальном уровне - органам местного самоуправления, на региональном уровне - органам по труду и занятости субъектов Российской Федерации и Государственной инспекции труда по субъектам Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

С учетом изложенного, Федеральная налоговая служба считает возможным предоставление ежеквартальной информации в отношении организаций, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного (среднеотраслевого) уровня или минимального размера оплаты труда в адрес Государственной инспекции труда в Камчатском крае, Федерации Профсоюзов Камчатки, Министерства экономического развития Камчатского края.

Действительный государственный советник РФ 2-го класса

Д.В. Егоров