Приложение. Программа благоустройства внутриквартальных территорий муниципального жилищного фонда города Новосибирска на 2005-2009 гг.

Приложение

к решению городского Совета

г. Новосибирска

от 23 ноября 2004 г. N 501

Программа
благоустройства внутриквартальных территорий
муниципального жилищного фонда города
Новосибирска на 2005-2009 гг.

Паспорт Программы
благоустройства внутриквартальных территорий муниципального
жилищного фонда города Новосибирска на 2005-2009 гг.

Наименование Программы	Программа благоустройства внутриквартальных территорий муниципального жилищного фонда города Новосибирска на 2005-2009 гг.
Основание для разработки программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Официальный заказчик программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Основные разработчики программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии, дирекции заказчиков по ЖКХ районов города Новосибирска
Цель программы	Улучшить внешний облик Новосибирска, условия проживания горожан
Основные задачи программы	Выполнить комплексное благоустройство внутриквартальных территорий
Сроки и этапы реализации программы	Среднесрочные мероприятия на 2005-2009 гг. - выполнение работ по комплексному благоустройству территорий, имеющих значительные разрушения асфальтового покрытия, с озеленением, восстановлением малых архитектурных форм, ремонтом лестничных клеток, фасадов жилых зданий.
Исполнители мероприятий программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии, дирекции заказчиков по ЖКХ районов города, специализированные подрядные организации (по договору)
Ожидаемые результаты реализации программы	Обновление асфальтобетонного покрытия, ремонт лестничных клеток, ремонт фасадов жилых зданий, восстановление малых архитектурных форм
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования работ по внутриквартальному благоустройству: 2005 год - 149,4 млн. рублей, 2006 год - 198,1 млн. рублей, 2007 год - 216,8 млн. рублей, 2008 год - 237,7 млн. рублей, 2009 год - 258,6 млн. рублей. Общие затраты на выполнение программы 1060,6 млн. рублей
Система организации контроля	Муниципальный контроль осуществляется: департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства; администрациями районов города; депутатами городского Совета

2. Анализ технического состояния внутриквартальных территорий
и оценка тенденции развития ситуации в данной сфере

На 01.07.2004 муниципальный жилищный фонд насчитывал 6499 домов, площадь асфальтового покрытия внутриквартальных территорий муниципального жилищного фонда составляла 6179338 кв. м, в том числе асфальта 1 класса - 762074 кв. м, 2 класса - 1241044 кв. м, 3 класса - 4176221 кв. м.

В 2002 году в счет средств целевого финансирования из областного бюджета в размере 50,0 млн. рублей выполнен ремонт 112191 кв. м асфальтового покрытия (1,8% от общей площади). При подготовке к 110-ой годовщине со дня основания г. Новосибирска посажено 2221 дерево, 2967 кустарников, устроено 84473 кв. м. газонов, установлено 2384 скамейки, 2636 урн, отремонтировано 4068, установлено 752 малых архитектурных формы, завезено 2212 тонн песка, что положительно сказалось на внешнем облике города. Было принято решение о комплексном подходе к внутриквартальному благоустройству, когда при проведении работ по асфальтированию, должны проводиться работы по озеленению и благоустройству всей придомовой территории.

В 2003 году при проведении работ I и II этапов внутриквартального благоустройства в счет средств целевого финансирования из городского и областного бюджетов выполнено устройство 204139 кв. м асфальтового покрытия (3,3% от общей площади) (I этап - 96636 кв. м, II этап - 107503 кв. м) на сумму 100,0 млн. рублей (I этап - 50,0 млн. рублей, II этап - 50,0 млн. рублей). В счет средств текущего содержания жилищного фонда работ по благоустройству: установке, ремонту и окраске малых форм, установке урн, озеленению и т. д. выполнено на сумму 13,04 млн. рублей.

В 2004 году в счет средств целевого финансирования из городского бюджета в объеме 100,0 млн. рублей выполнен ремонт 192685 кв. м асфальтового покрытия, что составляет 3,1% от общей площади. В счет средств текущего содержания выполнены работы по благоустройству придомовых территорий с озеленением и дополнительной установкой малых архитектурных форм на сумму 15,9 млн. рублей.

Длительный промежуток времени ремонт внутриквартальных проездов не проводился в связи с отсутствием финансовых средств, интенсивно осуществлялась передача в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда (муниципальный жилищный фонд увеличился с 2000 года в связи с передачей домов от ведомств с 17451,0 тыс. кв. м до 18783,0 тыс. кв. м (на 7,6%). Кроме того, по данным ГИБДД, за последние 10 лет автомобильный парк Новосибирска увеличился на 45 тыс. автомобилей и продолжает ежегодно расти, увеличивая эксплуатационную нагрузку на внутриквартальные проезды и придомовые территории. В результате по районам города площадь асфальтового покрытия, имеющего разрушения, составляет от 15% (от общей площади асфальтового покрытия муниципального жилищного фонда) - в Центральном районе, до 60% - в Октябрьском, Калининском и Дзержинском районах.

С учетом выполнения работ по внутриквартальному благоустройству в 2002 (1,8% от общей площади асфальтового покрытия на сумму 50,0 млн. рублей), 2003 (3,3 % - на сумму 100,0 млн. рублей), 2004 (3,1% - на сумму 100,0 млн. рублей) годах площадь асфальтового покрытия, имеющего разрушения, в среднем по городу составляет 41% (более 2,5 млн. кв. м) от общей площади асфальтового покрытия.

Учитывая то, что в муниципальную собственность будет приниматься ведомственный жилищный фонд, будет увеличиваться автомобильный парк, ежегодное увеличение площади асфальтового покрытия, имеющего значительные разрушения, составит от 1 до 2% от неремонтированной площади.

3. Цели и задачи программы

Основной целью разработки данной программы является улучшение внешнего облика Новосибирска, условий проживания горожан.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

выполнить комплексное благоустройство внутриквартальных территорий, а именно:

обновить и отремонтировать асфальтобетонное покрытие;

отремонтировать лестничные клетки;

отремонтировать фасады жилых зданий;

провести озеленение;

восстановить малые архитектурные формы.

4. Ежегодные мероприятия программы

N п.	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Организация конкурса среди подрядных организаций на выполнение работ по благоустройству внутриквартальных территорий	01.01 - 28.02	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
2	Заключение договоров на выполнение работ по благоустройству	01.03 - 30.03	Дирекции заказчиков по ЖКХ районов города
3	Информирование жителей города о выполняемых работах по благоустройству внутриквартальных территорий	01.03 - 30.03	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
4	Благоустройство внутриквартальных территорий с озеленением, установкой малых архитектурных форм	01.05 - 30.09	Дирекции заказчиков по ЖКХ районов города

5. Механизм осуществления программы

1. Организационно-технические мероприятия:

привлечение к ремонту специализированных организаций на конкурсной основе;

привлечение населения к контролю качества выполняемых благоустроительных работ;

применение асфальтобетонной смеси, приобретенной на предприятиях, прошедших конкурсный отбор;

ежегодная оценка технического состояния внутриквартального благоустройства;

разработка проектно-сметной документации на работы по внутриквартальному благоустройству;

выполнение дополнительных работ по благоустройству, озеленению, ремонту лестничных клеток, фасадов жилых зданий в счет средств текущего содержания.

2. Мероприятия по восстановлению внутриквартального благоустройства: ремонт асфальтобетонных покрытий внутриквартальных территорий с устройством газонов, озеленением, установкой малых архитектурных форм.

6. Ресурсное обеспечение программы

В 2005 году запланировано выполнить благоустройство 189,8 тыс. кв. м внутриквартальных территорий на сумму 149,4 млн. рублей (120,0 млн. рублей - целевое финансирование, 20,0 млн. рублей - в счет средств текущего ремонта, 5,1 млн. рублей в счет средств капитального ремонта, 4,3 млн. рублей - инвестиционная составляющая). С 2006 года планируется целевое финансирование в размере 150,0 млн. рублей.

Учитывая необходимость комплексного подхода к восстановлению благоустройства внутриквартальных территорий, при проведении работ по асфальтированию необходимо выполнять работы по озеленению, ремонту лестничных клеток, фасадов жилых зданий и благоустройству (установка новых малых форм, ремонт существующих) в счет средств текущего содержания на сумму 20 млн. рублей в год (без учета инфляции).

7. Оценка эффективности реализации программы

Успешная реализация программы предполагает полное восстановление асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов, ремонт и восстановление малых форм, ремонт лестничных клеток, ремонт фасадов жилых домов, озеленение.

При ежегодном планомерном выполнении комплексного внутриквартального благоустройства в течении 5-ти лет будет выполнен ремонт асфальтового покрытия площадью 882,1 тыс. кв. м.

8. Управление и контроль за ходом реализации программы

Управление программой осуществляет департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

Контроль за исполнением программы осуществляют:

а) управление финансов и налоговой политики мэрии (контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств);

б) комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии (контроль за сроками исполнения договоров).

Дирекции заказчиков по ЖКХ районов города еженедельно направляют в комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии отчеты о реализации программных мероприятий.

Администрации районов города ежемесячно направляют в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города отчеты о реализации программных мероприятий.