Приложение. Адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Искитима на 2008-2011 годы"

Приложение
к решению 28 сессии
Совета депутатов муниципального
образования г. Искитима
второго созыва
от 20 февраля 2008 г. N 221

Адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Искитима
на 2008-2011 годы"

2008 год
Паспорт адресной Программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города
Искитима на 2008-2011 годы"

Наименование программы	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Искитима на 2008-2011 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Заказчик программы	Администрация города Искитима
Разработчик программы	Администрация города Искитима
Исполнитель программы	Отдел городского хозяйства администрации города Искитима
Руководитель программы	Первый заместитель главы администрации города Искитима
Цели и задачи программы Обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилом фонде	Цель Программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Основные задачи Программы: снос многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном порядке до 01.01.2007 года.
Ожидаемый конечный результат программы	- снижение площади аварийного жилого фонда на 7361,6 кв.м. - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Объем и источники финансирова- ния программы	- 299,001 млн. руб., в том числе: - бюджет г. Искитима - 15,646 млн. руб., - областной бюджет - 89,066 млн.руб. - средства Фонда - 194,289 млн. руб. Объемы ассигнований средств местного бюджета подлежат ежегодному уточнению
Сроки программы	2008-2011 годы.
Контроль за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется согласно требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

По состоянию на 1 октября 2007 года жилищный фонд города Искитима характеризуется следующими показателями:

Таблица 1

Площадь жилищного фонда города Искитима	Количество, кв.м.	Количество проживающих, человек
Общая площадь жилищного фонда город Искитима (с учетом частного сектора) Общая площадь многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном порядке до 01.01.2007 г.	1201400 7824,1	64085 499

Для сноса аварийных многоквартирных жилых домов города Искитима требуется переселить 195/499 семей/человек.

Доходы местного бюджета не позволяют выделять достаточный объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций - требует значительных бюджетных расходов, не возможных в пределах одного финансового года и только за счет средств бюджета города Искитима. Поэтому необходимо решать задачу переселения граждан из аварийного жилищного фонда последовательно, с использованием других источников финансирования (средства Фонда, областного бюджета, внебюджетных источников), применяя программно-целевой метод планирования В связи, с чем и разработана настоящая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Искитима на 2008-2011 годы"

2. Цели и задачи Программы

Главной целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, путем обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение переселяемых граждан жильем за счет строительства жилых помещений и (или) домов (в том числе завершение начатого строительства), приобретения жилых помещений (в том числе на вторичном рынке жилья);

- снос аварийного жилищного фонда;

- взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда при определении методологии и объемов финансовой поддержки за счет федеральных ресурсов.

3. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является администрация города Искитима, обязанностью которой является создание безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Ответственный исполнитель программы - отдел городского хозяйства администрации города Искитима - реализует программные мероприятия. Руководитель программы - первый заместитель главы администрации города Искитима - контролирует исполнение программных мероприятий.

4. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- безопасность и комфортность проживания граждан в многоквартирных жилых домах;

- снижение площади аварийного жилищного фонда в городе Искитиме в размере 7361,6 кв. метров и полное его расселение;

- снижение социальной напряженности в обществе.

При этом в безопасное и комфортное жилье, будет переселено 186 семей (477 человек) (Приложение N3).

5. Сроки реализации программы

Реализация Программы осуществляется в период 2008-2011 годы (В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - фонд действует до 1 января 2012 года).

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется путем финансирования затрат, предусмотренных разделом 7 настоящей Программы, согласно запланированным финансовым и физическим объемам на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета и размера привлеченных средств.

Основанием распределения средств является перечень аварийных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (Приложение N 1). Средства направляются на выполнение работ и финансирование затрат на выкуп жилья на вторичном рынке города или на строительство нового жилья с целью ликвидации аварийного жилищного фонда, определенного настоящей Программой в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и иных действующих нормативно-правовых актов.

7. Ресурсное обеспечение программы

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Искитима предусматриваются средства из бюджета города Искитима и средства прочих привлеченных источников (средства Фонда, областного бюджета, внебюджетных источников) на условиях софинансирования.

Финансовые ресурсы могут быть направлены на:

- приобретение администрацией города Искитима жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе и на вторичном рынке жилья);

- строительство администрацией города Искитима жилых помещений и (или) жилых домов.

Средства настоящей Программы могут быть направлены только на переселение граждан, проживающих в аварийных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (Приложение N 1).

Для выполнения программы за счет средств всех источников финансирования необходимо 299,001 млн. рублей.

Таблица 2

Наименование (виды работ)	Потребность в финансовых средствах, млн. руб. в том числе по годам
	Всего	2008	2009	2010	2011
1	4	5	6	7	8
Всего на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	299,001	65,995	97,230	62,05	73,726
в том числе:
средства бюджета города Искитима средства областного бюджета средства Фонда	15,646 89,066 194,289	3,995 21,1 40,9	4,862 28,361 64,007	3,103 18,099 40,848	3,686 21,506 48,534

Обоснование объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Искитима приведено в приложении N 2.

Копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; являются неотъемлемой частью настоящей адресной программы.

Финансовые средства Программы подлежат ежегодной корректировки в зависимости от состояния жилищного фонда и фактической средней стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья.

8. Система организации контроля исполнения программы

Администрация города Искитима (заказчик Программы) координирует выполнение Программы.

Отдел городского хозяйства администрации города Искитима действует по поручению главы города Искитима и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий и всей адресной программы в целом.

Отдел городского хозяйства администрации города Искитима обязан осуществлять постоянный мониторинг реализации Программы и ежегодно готовить отчет с пояснительной запиской о выполнении программных мероприятий в сроки и по форме, установленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

По истечении срока реализации Программы отдел городского хозяйства администрации города Искитима формирует сводный отчет о реализации городской адресной программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте и направляет его главе города Искитима, в Совет депутатов города Искитима, управление экономического развития.