Постановление Администрации Новосибирской области от 15 февраля 2008 г. N 33-па "О Порядке финансирования, условиях предоставления и расходования субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области, расходов на капитальное строительство объектов государственной собственности и областных целевых программ, предоставления иных межбюджетных трансфертов"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 6, 14 августа 2008 г.

В целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета, осуществления своевременного финансирования капитального строительства и реконструкции объектов постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования, условия предоставления и расходования субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области, расходов на капитальное строительство объектов государственной собственности и областных целевых программ, предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2. Установить, что финансирование субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области, иных межбюджетных трансфертов, расходов на капитальное строительство объектов государственной собственности и реализацию областных целевых программ осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Новосибирской области от 24.12.2007 N 191-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области - руководителя департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Анисимова В.А.

Губернатор области

В.А.Толоконский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новосибирской области от 6 августа 2008 г. N 223-па в настоящий порядок внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Порядок
финансирования, условия предоставления и расходования субсидий
из фонда софинансирования расходов Новосибирской области,
расходов на капитальное строительство объектов
государственной собственности и областных целевых программ,
предоставления иных межбюджетных трансфертов
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 15 февраля 2008 г. N 33-па)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 6 августа, 14 августа 2008 г. 2008 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования, условия предоставления и расходования следующих расходов:

1) ассигнований на капитальное строительство и реконструкцию объектов государственной собственности Новосибирской области;

2) ассигнований на реализацию областных целевых программ "Газификация Новосибирской области на 2007-2010 годы", "Библиотеки Новосибирской области" в части капитального строительства и реконструкции объектов государственной собственности Новосибирской области;

3) субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области:

на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности;

на реализацию программ муниципальных образований по обращению с отходами производства и потребления;

на реализацию мероприятий областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы";

на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой на 2000-2010 годы";

на создание технопарков в сфере высоких технологий;

на строительство объектов водоснабжения в рамках мероприятий по социальному развитию села;

на реализацию мероприятий областной целевой программы "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004-2011 годы" в части капитальных вложений;

на проведение фестиваля скульптуры в населенных пунктах Новосибирской области;

4) иных межбюджетных трансфертов:

на реализацию мероприятий областной целевой программы "Библиотеки Новосибирской области" в части капитального строительства;

на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004-2011 годы" в части капитального строительства.

2. Финансирование расходов областного бюджета, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных главным распорядителям бюджетных средств, - департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - департамент строительства) и департаменту финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - департамент финансов) в порядке исполнения сводной бюджетной росписи.

3. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области ежемесячно формирует и представляет в департамент финансов заявку на финансирование расходов на основании:

доведенного департаментом финансов графика планируемого объема финансирования объектов на соответствующий месяц;

отчетов о выполненных работах, затратах на монтаж, установку оборудования и приобретение материалов, в случае необходимости с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

отчетов о выполненных работах и подтверждающих документов муниципальных образований о соблюдении условий предоставления субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области.

Департамент финансов ежемесячно формирует заявку на финансирование расходов на основании отчетов муниципального образования о соблюдении условий предоставления субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области, о выполненных работах, затратах на монтаж, установку оборудования и приобретение материалов, в случае необходимости с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.

4. Финансирование расходов на капитальное строительство и реконструкцию объектов государственной собственности Новосибирской области, на реализацию областных целевых программ "Газификация Новосибирской области на 2007-2010 годы", "Библиотеки Новосибирской области" в части капитального строительства и реконструкции объектов государственной собственности Новосибирской области осуществляется:

по вновь начинаемым объектам с лицевого счета департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области или с лицевого счета областного государственного учреждения, уполномоченного органом государственной власти на размещение заказов, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур;

по переходящим объектам с лицевых счетов получателей бюджетных средств - заказчиков, в том числе государственных унитарных предприятий на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур.

Финансирование расходов на реализацию областных целевых программ осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных постановлениями сессий Новосибирского областного Совета депутатов, лимиты финансирования мероприятий по ОЦП "Газификация Новосибирской области на 2007-2010 годы" утверждаются администрацией Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новосибирской области от 14 августа 2008 г. N 241-па в пункт 5 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Финансирование субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирской области, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется с лицевого счета главных распорядителей бюджетных средств в доход местных бюджетов на основании соглашений с администрациями муниципальных образований в пределах лимитов, утвержденных Законом Новосибирской области от 24.12.2007 N 191-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Доля софинансирования из фонда софинансирования расходов Новосибирской области определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Новосибирской области от 24.12.2007 N 191-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2008 N 242-ОЗ).

Доля государственной поддержки муниципальных образований за счет средств фонда устанавливается решением комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований на оказание государственной поддержки на строительство (реконструкцию) муниципальных объектов социальной и инженерной инфраструктуры дифференцированно, исходя из уровня развития социальной инфраструктуры муниципального образования. Решение комиссии о размере государственной поддержки за счет средств фонда направляется в департамент финансов. Размер ассигнований на строительство служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в составе расходов на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, определяется из расчета стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации, в 2008 году - из расчета стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2008 N 21, по Новосибирской области в размере 29,65 тыс. рублей, с учетом среднего размера семьи 3,2 человека.

Условия предоставления субсидий местным бюджетам из фонда софинансирования расходов Новосибирской области:

соблюдение условий муниципальными образованиями по долевому финансированию за счет местных бюджетов;

отчет о выполненных работах.

Условия расходования субсидий фонда софинансирования расходов:

субсидии из фонда софинансирования расходов Новосибирской области могут быть направлены исключительно на цели, утвержденные Законом Новосибирской области от 24.12.2007 N 191-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";

финансирование расходов по вновь начинаемым объектам осуществляется с лицевого счета администрации органа местного самоуправления или с лицевого счета муниципального учреждения, уполномоченного органом местного самоуправления на размещение заказов, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур.

Финансирование расходов по переходящим объектам осуществляется с лицевых счетов получателей бюджетных средств - заказчиков, в том числе государственных унитарных предприятий, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур.

Пообъектное распределение субсидий на строительство объектов водоснабжения в рамках мероприятий по социальному развитию села, на корректировку генпланов и инженерное обустройство утверждается администрацией Новосибирской области.

Порядок расходования органами местного самоуправления субсидий на проведение фестиваля скульптуры в населенных пунктах Новосибирской области, субсидий на реализацию программ муниципальных образований по обращению с отходами производства и потребления утверждается администрацией Новосибирской области.

Финансирование расходов на реализацию областных целевых программ осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных постановлениями сессий Новосибирского областного Совета депутатов.

Обязанности сторон по выполнению мероприятий областных целевых программ оформляются соглашениями по форме, утвержденной главными распорядителями бюджетных средств.

Субсидии фонда софинансирования расходов по вопросам местного значения поселений могут быть переданы муниципальными районами поселениям.

6. Финансирование иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется с лицевого счета департамента в доход местных бюджетов на основании соглашений с администрациями муниципальных образований в пределах лимитов, утвержденных Законом Новосибирской области от 24.12.2007 N 191-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Финансирование расходов на реализацию областных целевых программ осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных постановлениями сессий Новосибирского областного Совета депутатов.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании отчетов муниципальных образований о выполненных работах.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальными образованиями и заказчиками осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Иные межбюджетные трансферты по вопросам местного значения поселений могут быть переданы муниципальными районами поселениям.

7. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета - департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области и департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области.

9. В целях осуществления контроля за расходованием средств фонда софинансирования расходов муниципальные образования ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в адрес главных распорядителей бюджетных средств документы, подтверждающие долю софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере, установленном решением комиссии.

10. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области не позднее 10 числа каждого месяца представляет в департамент финансов отчет о выполненных объемах работ по направлениям и объектам, финансируемым в рамках фонда софинансирования расходов Новосибирской области с указанием наименования объекта, установленного норматива софинансирования за счет средств местного бюджета в процентах, лимита расходов за счет средств областного и местного бюджетов, суммы перечислений средств (всего на объект, в том числе за счет средств областного и местного бюджетов), номеров платежных поручений на перечисление за счет средств местных бюджетов и их даты.

11. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.