Приложение. План оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2017 году

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Приказ ФАС России от 14 ноября 2017 г. N 1498/17

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу ФАС России
от 17.04.2017 N 523/17

План оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2017 году

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября, 28 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

Приказом ФАС России от 14 ноября 2017 г. N 1498/17 настоящий План дополнен Разъяснениями Президиума ФАС России N 11

N п/п	Методическая помощь	Срок	Структурное подразделение ФАС России	Ответственное лицо в Управлении	Непосредственный исполнитель (номер телефона)
1. Разъяснения законодательства (рекомендации)
1.	Разъяснение по вопросу применения части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции"	III квартал	Правовое управление	Молчанов А.В. Заинтересованные структурные подразделения	Кузьмин В.В. 088-707
2.	Рекомендации по квалификации действий лиц, являющихся субъектами нарушений антимонопольного законодательства, предусмотренных статьями 15, 16 и частью 1 статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции"	IV квартал	Управление по борьбе с картелями Правовое управление	Тенишев А.П. Молчанов А.В.	Франскевич О.П. 088-490 Щерба Т.Э. 088-562
3.	Разъяснения по вопросу применения статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции"	III квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Правовое управление	Карташов Н.Н. Молчанов А.В.	Склярова Я.В. 088-440
4.	Разъяснение порядка определения объема и видов действий, которые следует указывать в предупреждении по заявлениям на действия недобросовестных конкурентов на торгах в качестве мер, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, применительно к статьям 14.2, 14.8 Федерального закона "О защите конкуренции"	IV квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Правовое управление	Карташов Н.Н. Молчанов А.В.	Склярова Я.В. 088-440
5.	Методические рекомендации по доказыванию нарушений, квалифицируемых в соответствии с пунктом 2 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции" (методика доказывания нарушения, примеры доказательств)	II квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Правовое управление	Карташов Н.Н. Молчанов А.В.	Склярова Я.В. 088-440
6.	Разъяснения по применению пункта 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"	I полугодие	Управление контроля строительства и природных ресурсов Управление регулирования в сфере ЖКХ Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Управление регулирования электроэнергетики Правовое управление	Корнеев О.С. Матюхин А.Г. Махонин Д.Н. Васильев Д.А. Молчанов А.В.	Малая О.С. 088-504 Адодина А.О. 088-864
7.	Рекомендации по применению антимонопольного законодательства по вопросу передачи прав владения и (или) пользования в отношении объектов (части) объектов газоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности: путем передачи в аренду/безвозмездное пользование без проведения процедуры торгов путем предоставления государственной или муниципальной преференции, на основании главы 5 Федерального закона "О защите конкуренции"	IV квартал	Контрольно-финансовое управление Управление регулирования топливно-энергетического комплекса Правовое управление	Мишеловин В.Б. Махонин Д.Н. Молчанов А.В. Матюхин А.Г.	Исаева Н.И. 088-609
8.	Анализ практики применения антимонопольного законодательства при предоставлении органами государственной власти и органами местного самоуправления субсидий из бюджета для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд бюджетным, автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям	IV квартал	Контрольно-финансовое управление Правовое управление	Мишеловин В.Б. Молчанов А.В.	Исаева Н.И. 088-609
9.	Разъяснения по вопросу о возможности дачи согласия антимонопольным органом на предоставление преференции в целях поддержки малого и среднего предпринимательства при отсутствии в субъекте (муниципальном образовании) программы поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	Апрель	Контрольно-финансовое управление Правовое управление	Мишеловин В.Б. Молчанов А.В.	Айвазян И.М. 088-332
10	Разъяснения по вопросу контроля за соблюдением порядка предоставления органами власти субсидий хозяйствующим субъектам	IV квартал	Контрольно-финансовое управление Правовое управление	Мишеловин В.Б. Молчанов А.В.	Исаева Н.И. 088-609
11.	Разъяснение пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции"	II полугодие	Контрольно-финансовое управление Правовое управление	Мишеловин В.Б. Молчанов А.В.	Исаева Н.И. 088-609
12.	Порядок проведения внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции"	IV квартал	Управление по борьбе с картелями Правовое управление	Тенишев А.П. Молчанов А.В.	Франскевич О.П. 088-490 Щерба Т.Э. 088-562
13.	Применение статьи 39.1 Федерального закона "О защите конкуренции"	III квартал	Правовое управление	Молчанов А.В. Васильев Д.А. Матюхин А.Г.	Кузьмин В.В. 088-707
14.	Разъяснения о возможности применения статей 43, 51-51.2 Федерального закона "О защите конкуренции" к жалобам, рассмотренным по статье 18.1	II квартал	Управление контроля строительства и природных ресурсов Правовое управление	Корнеев О.С. Молчанов А.В.	Малая О.С. 088-504
15.	Разъяснения по вопросу экспертного обеспечения производства по делам о нарушении антимонопольного законодательства и вопросу отстаивания позиции антимонопольного органа в судах при назначении судом экспертизы и оценки заключения эксперта	II квартал	Управление по борьбе с картелями Правовое управление	Тенишев А.П. Молчанов А.В.	Франскевич О.П. 088-490 Щерба Т.Э. 088-562
16.	Разъяснения по выявлению и расследованию нарушений, возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в сфере тарифного регулирования	Апрель	Правовое управление Управление регионального тарифного регулирования	Молчанов А.В. Юдина Ю.В. Васильев Д.А. Матюхин А.Г.	Хомяков А.Н. 088-714
17.	Разъяснения по вопросу применения части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	II квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Карташов Н.Н.	Никитина Т.Е. 088-346
18.	Обобщение практики применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по вопросу требований к составу, инструкции по заполнению заявок	I полугодие	Управление контроля размещения государственного заказа	Демидова Т.П.	Гриненко А.В. 088-789
19.	Обобщение практики применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части рассмотрения обращений заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков	II полугодие	Управление контроля размещения государственного заказа	Демидова Т.П.	Гриненко А.В. 088-789
20.	Разъяснения Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по вопросу возможности обращения в антимонопольный орган лицом, не подававшем заявку на участие в закупке, с жалобой на установленные заказчиком в документации о закупке требования	II полугодие	Управление контроля размещения государственного заказа	Демидова Т.П.	Лобов А.Ю. 088-603
21.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
22.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
23.	Разъяснения о порядке проведения проверок в сфере рекламы	II квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Карташов Н.Н.	Никитина Т.Е. 088-346
24.	Разъяснения о возможности принятия решения об отказе в возбуждении дела о нарушении законодательства о рекламе в случае, если в сроки, установленные для рассмотрения заявления, не установлены сведения о лице, нарушившем законодательство о рекламе	II квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Карташов Н.Н.	Никитина Т.Е. 088-346
25.	Разъяснения относительно соотношения норм части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" и частей 2, 3 статьи 44.1 Федерального закона "О связи" в части возможности признания рекламораспространителем оператора сотовой связи абонента, на номер телефона которого поступила реклама без его согласия, при отсутствии у оператора связи прямого договора с заказчиком рассылки, которая в данном случае признается незаконной	III квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управление регулирования связи и информационных технологий	Карташов Н.Н. Заева Е.А.	Никитина Т.Е. 088-346
26.	Разъяснения по вопросу применения статьи 24 Федерального закона "О рекламе"	III квартал	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Карташов Н.Н.	Никитина Т.Е. 088-346
27.	Рекомендации по вопросу проведения II этапа проверок торговых сетей в соответствии с пунктом 4 раздела 1 протокола заседания Правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков от 21.12.2016 N 3	II квартал	Управление контроля социальной сферы и торговли Правовое управление	Нижегородцев Т.В. Молчанов А.В.	Урюкина Е.В. 088-508
28.	Исключен. - Приказ ФАС России от 14 ноября 2017 г. N 1498/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
29.	Разъяснения по вопросу привлечения экспертов и специалистов при проведении проверок территориальными органами ФАС России	I полугодие	Юридическое управление в сфере ГОЗ Контрольно-инспекционное управление в сфере ГОЗ Правовое управление	Башлаков-Николаев И.В. Алешин К.Н. Молчанов А.В.	Ершов Е.В. 090-138
2. Разъяснения по применению актов Правительства Российской Федерации
30.	Разъяснения о соответствии антимонопольному законодательству действий уполномоченных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по отказу в утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту	Июль	Управление регулирования электроэнергетики Правовое управление Управление регионального тарифного регулирования	Васильев Д.А. Молчанов А.В. Юдина Ю.В.	Воронин А.С. 088-786
31.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
3. Нормативные правовые акты ФАС России и разъяснения (рекомендации) по вопросам их применения
32.	Свод примеров типовых анализов товарных рынков при применении пунктов 10.3-10.9 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке	II квартал	Административное управление - секретариат руководителя Правовое управление	Целикова Л.В. Молчанов А.В.	Гусаров Г.В. 088-119
33.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
34.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
35.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
36	Рекомендации по проведению оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, в т.ч. разъяснения положений Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, внесенных приказом ФАС России от 31.01.2015 N 33/15	II квартал	Управление контроля промышленности Административное управление - секретариат руководителя Правовое управление Управление по борьбе с картелями Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Галимханова Н.Ф. Целикова Л.В. Молчанов А.В. Тенишев А.П. Карташов Н.Н.	Бабикова М.С. 088-620 Гусаров Г.В. 088-119 Склярова Я.В. 088-440
37.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
38.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
39.	Рекомендации по анализу рынка услуг реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива с использованием топливных карт	III квартал	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса	Махонин Д.Н.	Голуб А.И. 088-881
4. Методические материалы, рекомендации, разъяснения по вопросам применения законодательства, относящегося к сфере деятельности ФАС России
40.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
41.	О разъяснении изменений в законодательстве, связанных с технологическим присоединением объектов капитального строительства к сетям газораспределения	IV квартал	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса	Махонин Д.Н.	Пронина Н.В. 088-803
42.	Вопросы газоснабжения: понуждение органа местного самоуправления к заключению договора поставки газа	II квартал	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса	Махонин Д.Н.	Куриева Л.С. 088-447
43.	Рекомендации о порядке рассмотрения антимонопольными органами заявлений об отказе в подключении к сетям газоснабжения	IV квартал	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса	Махонин Д.Н.	Белоусова Т.В. 088-438
44.	Порядок ввода в эксплуатацию приборов учета газа	II полугодие	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса	Махонин Д.Н.	Жохов В.Г. 088-208
45.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
46.	Разъяснение по вопросу: являются ли действия страховщиков по занижению размера страховой премии по ОСАГО в нарушение нормативных актов Банка России в условиях, когда сам заказчик выбирает способ определения поставщика через проведение запроса котировок, недобросовестной конкуренцией	III квартал	Управление контроля финансовых рынков	Беляева Л.С.	Николаева Н.А. 088-164
5. Подготовка обзоров, сборников, учебных пособий и выпуск журнала
47.	Сборник типовых документов ФАС России: том 1 "Антимонопольное законодательство"; том 2 "Государственный заказ, закупки отдельными видами юридических лиц, государственный оборонный заказ"	III квартал	Правовое управление Управление контроля размещения государственного заказа	Молчанов А.В. Демидова Т.П.	Филимоненко А.А. 088-579
48.	Обобщение практики привлечения лиц к административной ответственности по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	IV квартал	Управление контроля размещения государственного заказа	Демидова Т.П.	Семенов Р.В. 088-547
49.	Обобщение судебной практики по признанию в арбитражных судах недействительными заключенных по результатам закупок контрактов (договоров)	IV квартал	Управление контроля размещения государственного заказа	Демидова Т.П.	Семенов Р.В. 088-547
50.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
51.	Разъяснения по применению антимонопольного законодательства при заключении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, в соответствии с положениями Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"	IV квартал	Управление регулирования в сфере ЖКХ	Матюхин А.Г.	Адодина А.О. 088-864

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "275-ФЗ"

6. Информационная поддержка
52.	Наполнение базы данных аналитических отчетов о состоянии конкуренции на товарных рынках	в течение года	Административное управление - секретариат руководителя	Заборщиков П.В.	Сидоров Д.В. 088-659
53.	Информирование территориальных органов ФАС России о результатах проведенных мониторингов и анализов товарных рынков	в течение года	Отраслевые структурные подразделения	Начальники управлений
54.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
55.	Обучение по профессиональному развитию по антикоррупционной тематике для сотрудников подразделений (должностных лиц), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также для лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, связанные с высоким коррупционным риском	II полугодие	Управление государственной службы	Белоусова Е.В.	Рыжков И.Ф. 088-174
56.	Оперативное размещение на внутреннем портале ФАС России приказов и писем, направляемых центральным аппаратом ФАС России в адрес территориальных органов ФАС России	в течение года	Структурные подразделения	Начальники управлений
57.	Размещение и актуализация на внутреннем портале ФАС России на страницах структурных подразделений контактной справочной информации по распределению должностных обязанностей	в течение года	Структурные подразделения	Начальники управлений
7. Межведомственное взаимодействие
58.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
59.	Исключен. - Приказ ФАС России от 28 декабря 2017 г. N 1817/17 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию