Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре на проект федерального закона N 126943-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об ответственности аккредитованной организации по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре
на проект федерального закона N 126943-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об ответственности аккредитованной организации по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе),
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по культуре рассмотрел проект федерального закона N 126943-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается дополнить главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) новой статьей 15.42, устанавливающей административную ответственность за нарушение аккредитованной организацией по управлению правами на коллективной основе требований законодательства об авторском праве и смежных правах, касающихся раскрытия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно пояснительной записке к законопроекту положения законопроекта взаимосвязаны с положениями проекта федерального закона N 126887-7 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации".

Законопроектом также предлагается наделить полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных проектируемой статьей 15.42 Кодекса, должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в сфере авторского права и смежных прав, и отнести к компетенции судей рассмотрение дел о таких административных правонарушениях.

Комитет Государственной Думы по культуре в целом поддерживает концепцию представленного законопроекта, отмечая при этом, что установление административной ответственности аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе за указанные правонарушения будет целесообразным только в случае принятия изменений в часть четвертую Гражданского кодекса, устанавливающих соответствующие требования законодательства об авторском праве и смежных правах.

По мнению Комитета, также целесообразно рассмотреть возможность установления административной ответственности не только для юридических лиц, но и для должностных лиц указанных организаций.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по культуре поддерживает принятие проекта федерального закона N 126943-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в первом чтении.

Председатель Комитета

С.С. Говорухин