Приказ МЧС России от 22 марта 2017 г. N 124 "О передаче специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в оперативное подчинение главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*, в целях повышения эффективности функционирования пожарно-спасательных гарнизонов, взаимодействия главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации со специальными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - специальные подразделения), а также их рационального применения при ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров на территории субъектов Российской Федерации, приказываю:

1. Руководителям структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего руководство специальными подразделениями, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, специальных подразделений ввести специальные подразделения в состав пожарно-спасательных гарнизонов.

2. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, специальных подразделений:

определить по согласованию с администрацией закрытых административно-территориальных образований (далее - ЗАТО), особо важных и режимных организаций (далее - организаций) районы и подрайоны выезда специальных подразделений для оказания помощи в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ иным пожарно-спасательным подразделениям;

осуществлять привлечение специальных подразделений для тушения природных пожаров за пределами ЗАТО, охраняемой организации по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, в котором дислоцируется специальное подразделение;

включать представителей всех специальных подразделений, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, в состав рабочей группы по подготовке плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - План), а также обеспечивать выезд подчиненных подразделений на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в соответствии с разработанным Планом;

проводить корректировки Планов и расписаний выездов подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ при включении или исключении организаций из Перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, а также при изменении границ ЗАТО и территорий организаций;

установить общие рабочие радиочастоты для обеспечения связи при работе на пожарах, учениях, занятиях;

предусматривать первоочередное убытие специальных подразделений с места тушения пожаров в подрайоне выезда при сосредоточении необходимого количества сил и средств пожарно-спасательного гарнизона, объявлении ликвидации пожара;

обеспечивать стажировку должностных лиц начальствующего состава специальных подразделений, выступающих в роли руководителей тушения пожаров, при службах пожаротушения, центрах управления в кризисных ситуациях и пожарно-спасательных частях пожарно-спасательных гарнизонов;

обеспечивать профессиональную подготовку (повышение квалификации) сотрудников специальных подразделений на базе учебных центров федеральной противопожарной службы (далее - ФПС) и учебных пунктов подразделений ФПС на общих основаниях с личным составом пожарно-спасательного гарнизона территориального подразделения ФПС ГПC;

обеспечить участие пожарно-спасательных подразделений пожарно-спасательных гарнизонов в пожарно-тактических учениях (занятиях) в ЗАТО и организациях с учетом согласования с руководством ЗАТО, организаций и обеспечения установленного режима секретности;

проводить на критически важных объектах пожарно-тактические учения по отработке действий пожарно-спасательных подразделений при тушении сложных пожаров и ликвидации техногенных аварий с привлечением инженерных служб этих объектов, а также сил и средств пожарно-спасательных гарнизонов;

проводить не менее двух раз в год занятия со средним и старшим начальствующим составом территориальных пожарно-спасательных подразделений и специальных подразделений по изучению оперативно-тактических особенностей порядка тушения пожаров в зданиях и сооружениях организаций, находящихся в районе (подрайоне) выезда;

обеспечивать участие ответственных должностных лиц специальных подразделений в подведении итогов за полугодие и год, в том числе по результатам проверок служебной деятельности, в разборе крупных пожаров и на мероприятиях по обмену опытом работы;

организовать регулярный обмен оперативной информацией между главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и специальными подразделениями с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и осуществлять передачу сведений, форм отчетности, не установленных нормативными правовыми актами МЧС России, из специальных подразделений в территориальные органы МЧС России по согласованию со структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями, курирующим заместителем Министра;

вести переписку по вопросам служебной деятельности в пожарно-спасательном гарнизоне на уровне главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и специальных подразделений;

организовывать доведение до специальных подразделений приказов (сигналов) на приведение сил и средств главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации и подчиненных ему пожарно-спасательных подразделений в режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в состояние мобилизационной готовности через соответствующий центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;

информировать главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации о сборе резерва сил специальных подразделений;

организовать взаимодействие по вопросам доставки, размещения, централизованного питания резерва сил специальных подразделений в пунктах ожидания;

привлекать должностных лиц специальных подразделений к участию в проведении совещаний по согласованию со структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями;

принять меры по недопущению нарушений требований по обеспечению государственной тайны при ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций на объектах, охраняемых специальными подразделениями, в том числе по предотвращению попадания фото- и видеоматериалов в "Интернет" и средства массовой информации.

3. Начальникам специальных подразделений организовать пропуск, встречу, сопровождение прибывающих иных пожарно-спасательных подразделений (личного состава) соответствующих пожарно-спасательных гарнизонов на тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, учения и занятия в ЗАТО и организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Допуск личного состава пожарно-спасательных гарнизонов в охраняемые организации осуществлять в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а на объекты Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации - в соответствии с межведомственными правовыми актами (соглашениями).

4. Ответственность за организацию тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, территории ЗАТО и в организациях, расположенных на их территории, возлагается на начальников специальных подразделений, в организациях, расположенных вне территории ЗАТО - на начальников территориальных пожарно-спасательных гарнизонов.

5. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 03.05.2011 N 212 "Об организации взаимодействия главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации со специальными подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России".

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Аксенова В.В.

В.А. Пучков

______________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1 (часть I), ст. 88, N 10, ст. 1407, N 27, ст. 3951, N 29 (часть I), ст. 4360; 2016, N 1 (часть I), ст. 68, N 22, ст. 3089.