Постановление Главы муниципального образования г. Бердска Новосибирской области от 17 марта 2008 г. N 529 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета" (утратило силу)

Постановление Главы МО г. Бердска Новосибирской области от 17 марта 2008 г. N 529
"О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Бердска Новосибирской области от 16 ноября 2015 г. N 3925 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования организации заработной платы работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, стимулирования деятельности учреждений по расширению услуг и повышению их качества и результативности деятельности учреждений, а также, руководствуясь постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2008 N 20 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области" постановляю:

1. Ввести в действие в течение 2008 года в муниципальных учреждениях, финансируемых из местного бюджета, отраслевые системы оплаты труда.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета.

Перечень правовых актов муниципального образования города Бердска, подлежащих разработке.

3. Установить, что размер минимального месячного оклада по профессии низкоквалифицированного рабочего не может быть ниже уровня минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

4. Установить, что месячная заработная плата работников, отработавших за этот период норму рабочего времени и качественно выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения области, устанавливаемого постановлениями Губернатора Новосибирской области.

5. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

6. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования города Бердска (начальнику управления образования - Ильюшенковой Р.И.; начальнику отдела культуры - Павловскому Я.Г.; начальнику отдела физической культуры и спорта - Яцине Т.А.; начальнику отдела социального обслуживания населения - Зозуля В.В.; начальнику управления ЖКХ - Седову Ф.Г.); главному врачу МУЗ БЦГБ - Сипачевой М.В.; начальнику УГЗ г. Бердска - Мурину А.А. обеспечить:

- в установленные сроки разработку правовых актов согласно утвержденному перечню,

- внести изменения в действующие правовые акты в целях приведения их в соответствие с утвержденным Положением.

7. Руководителям муниципальных учреждений при введении отраслевой системы оплаты труда:

- взять за основу утвержденные базовые фонды оплаты труда с изменениями, проведенными в установленном порядке;

- принять меры по оптимизации штатной численности работников и снижению численности низкооплачиваемых работников.

8. До введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений оплату труда работников осуществлять в соответствии с постановлением Главы муниципального образования города Бердска от 13.03.2007 N 1037 "О системе оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, на 2007 год".

9. Координацию работы по введению отраслевых систем оплаты труда возложить на отдел труда администрации муниципального образования города Бердска (Соколовская Н.Ф.)

10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Каичеву Н.Н.

А.Г.Терепа

Положение
об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета
(утв. постановлением Главы МО г. Бердска от 17 марта 2008 г. N 529)

I. Общие положения

1. Положение об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета.

2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета (далее - учреждения), включающие размеры должностных окладов (окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Системы оплаты труда предусматривают:

отказ от тарифной сетки и переход на оплату труда с применением должностных окладов специалистов и окладов по профессиям рабочих; увеличение доли тарифной, т.е. гарантированной части фонда оплаты труда;

реформирование оплаты труда работников в зависимости от конечного результата их работы;

зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда;

сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников;

индивидуальный подход к использованию различных видов стимулирующих выплат за качественные результаты работы;

повышение качества услуг и обеспечение результативности работы;

повышение заработной платы работников за счет оптимизации штатной численности и расширения самостоятельности учреждений.

4. Наименования должностей или профессий должны соответствовать наименованиям, указанным в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

5. Оплата труда работников учреждений определяется трудовыми договорами между руководителем учреждения и работниками исходя из условий труда, его результативности, особенностей деятельности учреждения и работников.

6. Отдельным высококвалифицированным специалистам учреждений, применяющим в работе достижения науки, передовые методы труда; творческим работникам; рабочим, занятым на важных и ответственным работах, в трудовых договорах руководители учреждений могут устанавливать индивидуальные условия оплаты труда в соответствии с порядком и условиями установления индивидуальных условий оплаты труда работникам муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, утвержденным распоряжением главы администрации муниципального образования города Бердска "О введении индивидуальных условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из местного бюджета" от 08.12.2003 N 3297-р.

7. Рекомендуемым оптимальным соотношением доли части фонда оплаты труда (без учета стимулирующих выплат), направляемой на формирование заработной платы работников, осуществляющих основную деятельность в отрасли, и доли части фонда оплаты труда (без учета стимулирующих выплат), направляемой на формирование заработной платы иных работников учреждения, является 70% к 30%.

К работникам, осуществляющим основную деятельность в отрасли, относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых, создано учреждение.

Перечень должностей, профессий работников учреждений, осуществляющих основную деятельность в отрасли, устанавливается структурным подразделением администрации муниципального образования города Бердска, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, по согласованию с отделом труда администрации муниципального образования города Бердска.

II. Порядок формирования систем оплаты труда работников

8. Оплата труда работников учреждений включает:

- должностные оклады (оклады), ставки заработной платы;

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера;

- оплату труда по районному коэффициенту.

9. Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, а также высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах, утверждаются постановлением Главы города, исходя из минимального оклада по профессии низкоквалифицированного рабочего, и установленных требований к квалификации специалистов и характеристик работ профессий рабочих.

10. Условия оплаты труда работников соответствующих отраслей, включающие размеры должностных окладов, перечень и размеры компенсационных и стимулирующих выплат и порядок их применения, устанавливаются в отраслевом тарифном соглашении, заключаемом между отраслевыми профсоюзами и работодателями отрасли и соответствующим структурным подразделением администрации муниципального образования города Бердска, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, а при отсутствии отраслевых профсоюзов условия оплаты труда устанавливаются в положении об оплате труда работников учреждений, согласованном с отделом труда администрации муниципального образования города Бердска.

11. Размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников соответствующих отраслей устанавливаются в отраслевом тарифном соглашении исходя из минимального оклада по профессии низкоквалифицированного рабочего и установленных требований к квалификации специалистов и характеристик работ профессий рабочих.

III. Виды выплат компенсационного характера

12. К выплатам компенсационного характера относятся доплаты за:

- работу в ночное время;

- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- сверхурочную работу;

- работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- особенности деятельности отдельных видов учреждений и отдельных категорий работников, установленные по подведомственным учреждениям структурным подразделением администрации муниципального образования города Бердска, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

IV. Виды выплат стимулирующего характера

13. К выплатам стимулирующего характера относятся надбавки за:

- качественные показатели деятельности учреждений;

- ученую степень;

- почетное звание;

- продолжительность непрерывной работы.

14. Качественные показатели деятельности учреждения устанавливаются в отраслевом тарифном соглашении или в Положении об оплате труда.

15. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат работникам учреждения закрепляются в коллективном договоре, а при его отсутствии - в локальном нормативном акте, в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

16. При определении в учреждении размеров стимулирующих выплат, порядка и условий их применения учитывается мнение выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.

17. Решение об установлении стимулирующих выплат оформляется приказом руководителя учреждения.

18. Объем стимулирующей части фонда оплаты труда рекомендуется формировать в размере не менее 20 процентов от фонда оплаты труда учреждения. Объем стимулирующей части устанавливается учреждением самостоятельно.

V. Порядок и условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров

19. Заработная плата руководителям учреждений устанавливается при заключении с ними трудовых договоров по согласованию с отделом труда лицами, уполномоченными заключать трудовой договор с руководителями учреждений, а их заместителям и главным бухгалтерам - руководителями соответствующих учреждений.

20. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

21. Размеры должностных окладов руководителей учреждений устанавливаются соответствующим структурным подразделением администрации муниципального образования города Бердска, к ведению которого относится учреждение с учетом группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено учреждение.

22. Группы по оплате труда руководителей учреждений устанавливаются соответствующим структурным подразделением администрации муниципального образования города Бердска, к ведению которого относится учреждение в зависимости от показателей, характеризующих работу учреждения, а также факторов, влияющих на труд руководителя (техническое обеспечение, численность работников, наличие структурных подразделений).

23. Размеры окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже окладов руководителей этих учреждений.

24. Руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам могут устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные перечнем выплат компенсационного характера, применяемых в учреждении. При установлении компенсационных выплат характеристика условий труда должна быть отражена в трудовых договорах.

25. Руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования города Бердска, к ведению которого относится учреждение может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера и вносить предложения об установлении индивидуальных надбавок в комиссию по рассмотрению предложений об установлении индивидуальных надбавок руководителю в порядке, определенном распоряжением главы администрации муниципального образования от 31.10.2005 N 3535-р "О порядке установления индивидуальных надбавок руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Бердска".

В этих целях структурное подразделение администрации муниципального образования города Бердска, к ведению которого относится учреждение, вправе централизовать до 5 процентов ассигнований, выделяемых из местного бюджета на оплату труда работников подведомственных ему учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений.

Размеры выплат стимулирующего характера руководителю определяются с учетом результатов деятельности учреждения.

26. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются в соответствии с положением о материальном стимулировании руководителей, разработанным и утвержденным в установленном порядке структурным подразделением администрации муниципального образования, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли;

заместителям руководителя и главным бухгалтерам в соответствии с положением о материальном стимулировании работников муниципальных бюджетных учреждений в зависимости от качественных показателей деятельности, направленных на конечный результат.

27. Денежные средства фонда оплаты труда, выделяемые на стимулирование руководителей учреждений, не использованные в течение финансового года, направляются на стимулирование работников учреждений.

28. В случае, если учреждению в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доход, размер выплат стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, руководителю учреждения не может превышать среднего размера выплат руководителям структурных подразделений и специалистам более чем на 30 процентов.

29. Заработная плата руководителя учреждения с учетом индивидуальной надбавки не должна превышать пятикратный размер начисленной средней заработной платы работников учреждения.

VI. Заключительные положения

30. Руководители учреждений: устанавливают низкоквалифицированным рабочим нормированные задания, часовую оплату труда; используют экономию фонда оплаты труда, полученную за счет проведения мероприятий по оптимизации штатной численности и изменению трудового процесса, на увеличение заработной платы другим работникам и установление индивидуальных условий оплаты труда отдельным высококвалифицированным работникам.

31. На должностные оклады (оклады), компенсационные и стимулирующие выплаты начисляется районный коэффициент.

32. Индексация заработной платы работников бюджетных учреждений производится в соответствии с постановлениями Главы муниципального образования города Бердска.

Перечень правовых актов муниципального образования города Бердска, подлежащих разработке
(утв. постановлением Главы МО г. Бердска от 17 марта 2008 г. N 529)

N п/п	Наименование правового акта	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, по высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах в муниципальных учреждениях, финансируемых из местного бюджета	1 апреля	Отдел труда
2.	Перечень профессий (должностей), которым может быть установлена часовая оплата труда; минимальная часовая оплата труда для отдельных работников	15 мая	Отдел труда
3.	Порядок и условия установления индивидуальных условий оплаты труда работникам учреждений	15 мая	Отдел труда
4.	Перечень должностей, профессий работников учреждений, осуществляющих основную деятельность в отрасли	1 мая	МУЗ БЦГБ, ОК, УО, ОФКиС, УЖКХ, ОСОН
5.	Группы по оплате труда руководителей учреждений	1 мая	МУЗ БЦГБ, ОК, УО, ОФКиС, УЖКХ, ОСОН
6.	Положение о материальном стимулировании руководителей учреждений	1 мая	МУЗ БЦГБ, ОК, УО, ОФКиС, УЖКХ, ОСОН
7.	Отраслевое тарифное соглашение или Положение об оплате труда	После утверждения аналогичных правовых актов на областном уровне	МУЗ БЦГБ, ОК, УО, ОФКиС, УЖКХ, ОСОН, МУ УГЗ г. Бердска

Применяемые сокращения:

МУЗ БЦГБ - муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница"

ОК - отдел культуры администрации муниципального образования города Бердска

УО - управление образования администрации муниципального образования города Бердска

ОФКиС - отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования города Бердска

УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования города Бердска

ОСОН - отдел социального обслуживания населения администрации муниципального образования города Бердска

МУ УГЗ - муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты города Бердска"