Приложение 1. Регламент работы аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи россыпных алмазов, осуществляемых по совмещенной лицензии

Приложение 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 29 декабря 2012 г. N 1453

Регламент
работы аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи россыпных алмазов, осуществляемых по совмещенной лицензии

1. Настоящий регламент определяет порядок работы Аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи россыпных алмазов, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - Аукционная комиссия). Руководство деятельностью Аукционной комиссии осуществляет назначаемый Роснедра председатель Аукционной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Аукционной комиссии. Организационное обеспечение заседаний Аукционной комиссии осуществляет секретарь Аукционной комиссии.

2. Изменение состава Аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания Аукционной комиссии на основании приказа Роснедра.

3. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

4. Рассмотрение представленной претендентами аукционной документации осуществляются Аукционной комиссией на ее заседаниях.

В состав аукционной комиссии входит не менее 10 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, администрации Пермского края, а также учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.

Аукционная комиссия проводит не менее двух заседаний в соответствии с этапами представления аукционной документации:

- первое заседание проводится не позднее 20 дней с даты подведения итогов регистрации заявок;

- второе заседание (торги) проводится в срок, указанный в извещении.

5. Члены комиссии оповещаются (в письменной форме или форме электронного документа) о дате и месте первого заседания Аукционной комиссии не позднее, чем за 5 дней до его проведения, а о дате и месте проведения аукциона не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

6. По решению председателя Аукционной комиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7 дней с обязательным уведомлением об этом участников аукциона.

7. На первом заседании Аукционной комиссии осуществляется рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью оценки соответствия поданных заявок требованиям порядка и условий проведения аукциона, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недрами на участках недр федерального значения, в том числе, в части наличия у претендентов квалифицированных специалистов, достаточных финансовых, технических средств и технологий, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, выставленном на аукцион, и решается вопрос о приеме заявки каждого претендента или об отказе в приеме такой заявки.

Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания Аукционной комиссии.

В протоколе указываются:

- все зарегистрированные заявки;

- все отозванные заявителями заявки;

- заявки, которые приняты для участия в аукционе;

- заявки, которые не были приняты для участия в аукционе с указанием основания отказа в принятии заявки.

Протокол заседания Аукционной комиссии в день его подписания направляется секретарем Аукционной комиссии в Роснедра для организации информирования претендентов о принятом решении.

Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе, несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);

б) представление неверных сведений о претенденте;

в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования участком недр;

д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона.

После приема заявки претендент становится участником аукциона.

8. Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член аукционной комиссии имеет 1 голос.

9. Решения Аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов Аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

10. По итогам проведения аукциона составляется протокол, который подписывается всеми членами Аукционной комиссии, участвующими в заседании.

11. Члены Аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

12. Протокол Аукционной комиссии содержит:

а) наименование участка недр;

б) состав аукционной комиссии;

в) перечень претендентов;

г) перечень претендентов, признанных участниками аукциона;

д) реквизиты писем об отказе в приеме заявок претендентов на участие в аукционе (с указанием причин отказа);

е) полное официальное наименование победителя аукциона;

ж) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

з) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

и) иные сведения, которые вносятся по усмотрению аукционной комиссии.

К протоколу прикладывается ведомость прохождения шагов аукциона, содержащая номера участников аукциона, первыми подтвердивших согласие уплатить соответствующие размеры разового платежа, объявленные аукционистом.

13. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) отсутствуют заявки на участие в аукционе;

б) принята заявка только от одного участника;

в) величина разового платежа за пользование недрами, предложенная участниками аукциона, не превышает стартового размера этого платежа.

14. В день проведения аукциона на право пользования участком недр перед заседанием Аукционной комиссии секретарь Аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения заседания Аукционной комиссии и заканчивается за пять минут до начала проведения заседания. Секретарь Аукционной комиссии представляет председателю Аукционной комиссии список и доверенности зарегистрированных представителей Участников аукциона.

15. Представители участников аукциона при регистрации представляют заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего назначение (избрание) единоличного исполнительного органа управления, если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, или оформленную в установленном порядке доверенность на иное лицо, имеющее право представлять участника на аукционе.

Представители участников аукциона, не подтвердившие свои полномочия, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания Аукционной комиссии.

16. Непосредственное проведение торгов решением Аукционной комиссии может быть поручено привлекаемому аукционисту или одному из членов комиссии.

17. Аукцион является открытым и проводится путем выражения участников аукциона согласия уплатить сумму разового платежа, предложенную аукционистом, которая определяется стартовым размером разового платежа за пользование участком недр, увеличенным на величину, определяемую шагом аукциона.

18. При регистрации перед началом заседания Аукционной комиссии участникам аукциона выдаются таблички с номерами, соответствующими номеру регистрации участника.

19. Аукцион начинается с объявления одним из членов Аукционной комиссии наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

20. Торги начинаются с объявления аукционистом первого значения размера разового платежа, равного его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Участники аукциона в случае, если они готовы заявить эту сумму обязаны поднять табличку с номером.

21. Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

22. В случае поднятия табличек аукционист называет номер участника аукциона, поднявшего свою табличку первым.

В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

23. Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

После объявления каждого следующего значения размера разового платежа за пользование недрами аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, первым поднявшего свою табличку.

Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку, аукцион завершается.

24. Шаг аукциона устанавливается в размере 10 (десяти) процентов от стартового размера разового платежа за пользование участком недр.

По решению Аукционной комиссии, после прохождения 100 и/или 300 и/или 500 шагов аукциона, величина шага аукциона может быть установлена в размере 10% от достигнутой величины размера разового платежа соответственно на 100 и/или 300 и/или 500 шаге аукциона.

Принятое решение включается в протокол Аукционной комиссии.

25. Победителем аукциона признается участник аукциона, отвечающий условиям проведения аукциона и представивший лучшее предложение о размере разового платежа за пользование недрами.

В случае отказа победителя аукциона от получения права пользования участком недр такое право не может быть предоставлено другому участнику аукциона.

26. Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за пользование недрами.

27. Протокол Аукционной комиссии оформляется в трех экземплярах в день проведения заседания Аукционной комиссии и передается в Роснедра не позднее трех рабочих дней с даты заседания Аукционной комиссии.

28. Заседание Аукционной комиссии проводится по адресу: Россия, Москва, ул. Большая Грузинская, 4/6, в помещении Федерального агентства по недропользованию.

29. Обеспечение работы Аукционной комиссии осуществляется Роснедра в порядке согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту.