Приложение 2. Основные требования к условиям пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи россыпных алмазов, осуществляемых по совмещенной лицензии

Приложение 2
к Извещению о проведении
аукциона на право пользования
Мусихинским участком недр
федерального значения,
расположенным на территории
Пермского края

Основные требования
к условиям пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи россыпных алмазов, осуществляемых по совмещенной лицензии

Победителю аукциона будет предоставлено право пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи россыпных алмазов (далее - Лицензионный участок), сроком на 25 лет, путем оформления и выдачи лицензии на пользование недрами.

Срок пользования участком недр исчисляется с момента государственной регистрации лицензии и может быть продлен на срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технического проекта освоения Лицензионного участка, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.

1. Основные условия пользования недрами

Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу россыпных алмазов на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязан обеспечить*:

а) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение поисково-оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

б) начало поисково-оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

в) завершение поисково-оценочных работ на Лицензионном участке и представление геологического отчета и технико-экономического обоснования временных разведочных кондиций с подсчетом запасов и прогнозных ресурсов россыпных алмазов по категориям и на рассмотрение в Пермьнедра не позднее 48 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом минимальный ежегодный объем работ должен составить:

во второй год действия лицензии:

- бурение скважин - не менее 600 м;

- бурение скважин большого диаметра - не менее 1400 м;

- обогащение песков - не менее 1200 куб. метров;

- лабораторные работы - 20 проб;

в третий год действия лицензии:

- бурение скважин большого диаметра - не менее 1000 м;

- обогащение песков - не менее 900 куб. метров;

- лабораторные работы - 20 проб;

в четвертый год действия лицензии:

- бурение скважин большого диаметра - не менее 100 м;

- обогащение песков - не менее 90 куб. метров;

- лабораторные работы - 20 проб;

г) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта разведочных работ на Лицензионном участке не позднее 60 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз, заключение экспертизы Роснедра или Пермьнедра;

д) начало разведочных работ на Лицензионном участке не позднее 66 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

е) завершение разведочных работ на Лицензионном участке и представление геологического отчета и ТЭО постоянных разведочных кондиций с подсчетом запасов россыпных алмазов по категориям и на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в установленном порядке не позднее 96 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом минимальный объем работ определяется проектом разведочных работ, согласованным и утвержденным в установленном порядке;

ж) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта освоения Лицензионного участка на площадях с утвержденными запасами не позднее 114 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

з) начало строительства объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия не позднее 120 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

и) ввод в эксплуатацию горного предприятия как имущественного комплекса, используемого недропользователем для осуществления деятельности по разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, не позднее 132 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

к) выход предприятия, указанного в подпункте "и" настоящего пункта, на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 138 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

л) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на ликвидацию предприятия, указанного в подпункте "и" настоящего пункта, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения разработки месторождения;

м) при прочих равных условиях в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнения различного вида услуг, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, привлекаются российские организации.

1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;

в) комплексную оценку руд, а также попутных полезных ископаемых, залегающих во вмещающих породах;

г) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых и рациональное ведение горно-эксплуатационных работ;

д) наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых попутных компонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей Лицензионного участка;

е) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых попутных компонентов при разработке месторождения;

ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

з) охрану месторождения от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

и) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

к) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

л) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе разведки и добычных работ, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;

м) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязан обеспечить:

а) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при проведении геологоразведочных работ, работ по строительству предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

б) своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и ущерба окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;

г) производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

д) разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;

е) снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

ж) организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;

з) своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;

и) осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок;

к) систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды, горных ударов;

л) при проведении работ безопасную эксплуатацию расположенных вблизи границ Лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.);

м) обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной горно-спасательной службы.

1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

б) соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

в) принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горно-добывающего предприятия;

г) проведение до начала строительства объектов инфраструктуры предприятия, указанного в подпункте "и" пункта 1.1 анализа фонового состояния окружающей среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с уполномоченными органами, и направление отчета о результатах анализа в Пермьнедра;

д) составление проекта (программы) проведения мониторинга окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в районе влияния горнодобывающего предприятия до начала строительства объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия и его согласование с уполномоченными органами;

е) сооружение наблюдательной сети и начало мониторинга окружающей среды в районе влияния горнодобывающего предприятия до ввода в эксплуатацию горнодобывающего предприятия;

ж) ведение мониторинга окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка и в районе влияния горнодобывающего предприятия в течение всего периода освоения участка в соответствии с проектом (программой), согласованной с Пермьнедра до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры;

з) строительство локальных очистных сооружений, пылеулавливающих устройств и иных защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

и) очистку карьерных (шахтных) вод, атмосферных осадков и хозяйственно-бытовых вод перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС;

к) размещение отвалов и отходов горно-добывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

л) использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических и гидрогеологических условий среды;

м) максимальную концентрацию объектов и коммуникаций на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;

н) при ликвидации (консервации) горно-добывающего предприятия осуществление мероприятий по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;

о) оперативное извещение Пермьнедра и уполномоченных органов о всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона обязан обеспечить:

а) при прочих равных условиях привлечение предприятий Пермского края и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнения различного вида услуг;

б) организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ, и максимальное использование при освоении месторождения местных трудовых ресурсов;

в) организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением участка недр.

2. Право собственности на геологическую информацию о недрах

2.1. Геологическая и иная информация о недрах, полученная за счет государственных средств, в том числе за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, является государственной собственностью.

Победитель аукциона как пользователь недр будет иметь право на получение в установленном порядке полного объема геологической информации по предоставленному ему участку недр на платной основе.

2.2. Геологическая информация, полученная победителем аукциона за счет собственных средств, является его собственностью и предоставляется победителем аукциона по установленной форме в федеральный и территориальный фонды геологической информации с определением условий ее использования, в том числе в коммерческих целях.

2.3. Степень конфиденциальности информации, порядок и условия ее использования, режим защиты определяются собственником информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Роснедра и Пермьнедра имеют право бесплатно использовать информацию, являющуюся собственностью победителя аукциона по данному участку недр, исключительно в государственных интересах, при составлении федеральных и территориальных программ геологического изучения и использования недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы, подготовке условий аукционов и аукционов по соседним участкам.

3. Налоги и сборы

3.1. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает следующие налоги и сборы в доход бюджета Российской Федерации:

3.1.1. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за пользование недрами) устанавливается в 223 686 (двести двадцать три тысячи шестьсот восемьдесят шесть) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 (тридцать) дней с даты государственной регистрации лицензии в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с приложением 3 к Требованиям к содержанию аукционной документации для проведения аукциона на право пользования Мусихинским участком недр федерального значения, расположенным на территории Пермского края.

3.1.2. Регулярные платежи за пользование недрами в целях поисков и оценки месторождений россыпных алмазов за всю площадь Лицензионного участка, за исключением площадей, на которых проводится разведка выявленных месторождений, по ставке 125 руб. за 1 кв. км - за каждый календарный год проведения поисково-оценочных работ.

3.1.3. Регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки месторождений россыпных алмазов за всю площадь Лицензионного участка, за исключением площадей месторождений, введенных в промышленную эксплуатацию по ставке 6700 руб. за 1 кв. км - за каждый календарный год проведения разведочных работ.

3.1.4. Налог на добычу полезных ископаемых - ставка налога определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

3.2. Для целей настоящей статьи за первый календарный год принимается период времени, начинающийся с даты государственной регистрации лицензии и заканчивающийся 31 декабря того же года.

За последующие календарные годы - с 1 января по 31 декабря каждого года.

3.3. Победитель аукциона с даты государственной регистрации лицензии должен уплачивать другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, включая плату за землю.

4. Прекращение права пользования недрами

4.1. Право пользования Лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае неуплаты в установленные сроки платежа, указанного в пункте 3.1.1 настоящих Основных требований.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" при невыполнении недропользователем условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 1.1 настоящих Основных требований.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством

5. Победитель аукциона при пользовании участком недр должен обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

6. Взаимодействие между победителем аукциона и органом местного самоуправления Пермского края, на территории которого расположен участок недр, может осуществляться на основании заключения совместных соглашений.

7. Указанные Основные требования подлежат включению в лицензию на пользование недрами.

Другие требования определяются законодательством Российской Федерации и могут конкретизироваться при оформлении лицензии.

----------------------------

* - В лицензии будет установлена конкретная дата исходя из указанного срока