Приложение N 1. Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Приложение N 1
к приказу Роскомнадзора
N 14 от 08.02.2017 г.

Положение
о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Положение) разработано в соответствии с законами Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-Ф "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. N 852-р.

1.2. Настоящее Положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны (далее - ПДТК) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор).

1.3. ПДТК Роскомнадзора вырабатывает рекомендации руководству Роскомнадзора, направленные на решение следующих основных вопросов:

1.3.1. Обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты государственной тайны предприятия и ее функционирования.

1.3.2. Своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

1.3.3. Организация и координация работ по противодействию иностранным техническим разведкам (далее - ПД ИТР) и технической защите информации.

1.4. На ПДТК возложена функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

1.5. ПДТК Роскомнадзора в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением.

1.6. Методическое руководство деятельностью ПДТК предприятия в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами защиты государственной тайны.

1.7. ПДТК Роскомнадзора обобщает опыт работы ПДТК территориальных управлений Роскомнадзора, осуществляет методическое руководство их деятельностью и вырабатывает предложения по совершенствованию их деятельности.

II. Состав и порядок работы ПДТК Роскомнадзора

2.1. В состав ПДТК Роскомнадзора включаются:

2.1.1. Сотрудники структурных подразделений Роскомнадзора, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну.

2.1.2. Специалисты подразделений по защите государственной тайны и технической защите информации.

Члены ПДТК Роскомнадзора должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме.

2.2. Председателем ПДТК Роскомнадзора назначается один из заместителей Руководителя Роскомнадзора.

2.3. Численный состав ПДТК Роскомнадзора определяется исходя из характера деятельности и стоящих перед Роскомнадзором задач, с учетом необходимости обеспечения выработки рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную тайну.

2.4. Структура, численность и персональный состав ПДТК Роскомнадзора устанавливаются приказом Руководителя Роскомнадзора или лицом, исполняющим его обязанности.

2.5. Из членов ПДТК Роскомнадзора назначаются заместитель председателя ПДТК, ответственные за конкретные направления деятельности Роскомнадзора, и ее секретарь.

Секретарь ПДТК предприятия оформляет протоколы ее заседаний.

2.6. Деятельность ПДТК Роскомнадзора организуется и проводится в соответствии с планами работы ПДТК Роскомнадзора, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:

2.6.1. Выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности.

2.6.2. Выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

2.6.3. Организация и обеспечение ПД ИТР, защиты информационных систем.

2.7. Планы работы ПДТК Роскомнадзора формируются под руководством председателя или его заместителя. Предложения в планы работы ПДТК Роскомнадзора вносят ее члены при участии специалистов подразделений по защите государственной тайны, защите информационных систем и физической защите.

2.8. Планы работы ПДТК предприятия Руководителем Роскомнадзора или лицом, исполняющим его обязанности.

Вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК Роскомнадзора, могут быть внесены на рассмотрение во внеплановом порядке.

2.9. Заседания ПДТК Роскомнадзора проводятся не реже одного раза в квартал.

2.10. Материалы для обсуждения на заседаниях ПДТК Роскомнадзора готовятся ее членами или по поручению председателя ПДТК Роскомнадзора соответствующими специалистами Роскомнадзора.

2.11. По результатам заседаний ПДТК Роскомнадзора оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ПДТК.

2.12. Выработанные на заседаниях ПДТК Роскомнадзора рекомендации при необходимости могут объявляться в приказах Руководителя Роскомнадзора.

III. Основные функции ПДТК Роскомнадзора

3.1. ПДТК Роскомнадзора вырабатывает рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну, при решении следующих основных вопросов:

3.1.1. Организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.2. Подготовка решений в отношении сведений о работах, выполняемых в Роскомнадзоре, подлежащих засекречиванию и защите.

3.1.3. Выработка предложений о дополнении и изменении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне.

3.1.4. Разработка нормативной правовой, научно-технической и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в том числе по ПД ИТР, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз.

3.1.5. Разработка комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении режимных территорий представителями иностранных государств.

3.1.6. Организация и проведение анализа отечественных и зарубежных публикаций и материалов с целью определения вероятной степени осведомленности иностранных разведок и их устремлений к информации о деятельности Роскомнадзора.

3.1.7. Обеспечение инженерно-техническими средствами охраны территории Роскомнадзора, организация пропускного и внутриобъектового режимов.

3.1.8. Разработка системы мер ПД ИТР, защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах.

3.1.9. Организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами.

3.1.10. Организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, по ПД ИТР, а также по совершенствованию системы физической защиты территории Роскомнадзора.

3.1.11. Проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.12. Подготовка предложений по совершенствованию действующей в Роскомнадзоре системы защиты сведений, составляющих государственную тайну.

ПДТК Роскомнадзора осуществляет методическое руководство деятельностью ПДТК территориальных управлений.

IV. Полномочия ПДТК Роскомнадзора

4.1. ПДТК Роскомнадзора имеет право:

4.1.1. Знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на нее задач.

4.1.2. Привлекать (по согласованию) сотрудников Роскомнадзора, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих к процессе работы ПДТК Роскомнадзора, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений.

4.1.3. Вносить Руководителю Роскомнадзора или лицу, исполняющему его обязанности, предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству и другим нормативным правовым актам приказов, распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции ПДТК Роскомнадзора.

V. Контроль за работой ПДТК Роскомнадзора

5.1. ПДТК Роскомнадзора подотчетна Руководителю Роскомнадзора.

Председатель ПДТК Роскомнадзора периодически, но не реже одного раза в год отчитывается перед Руководителем Роскомнадзора о работе ПДТК и реализации ее предложений и рекомендаций.

5.2. Итоги работы ПДТК Роскомнадзора отражаются в годовых отчетах Роскомнадзора о состоянии защиты государственной тайны.