Постановление Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 222 "Об управлении государственной архивной службы Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2005 г.

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 144 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной архивной службы Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 сентября 2005 г. N 495 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную штатную численность управления государственной архивной службы Новосибирской области в количестве 12 штатных единиц, в том числе одна штатная единица заместителя начальника управления.

3. Утвердить фонд оплаты труда управления государственной архивной службы Новосибирской области на 2 квартал 2005 года в размере 545 тыс. рублей.

4. Начальнику управления государственной архивной службы Новосибирской области Моисееву В.В. в недельный срок утвердить структуру и штатную численность управления государственной архивной службы Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности.

5. Признать утратившим силу постановление губернатора Новосибирской области от 01.06.2004 N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления государственной архивной службы Новосибирской области".

В.А.Толоконский

Положение
об управлении государственной архивной службы Новосибирской области
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 222)

1. Общие положения

1.1. Управление государственной архивной службы Новосибирской области (далее - управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере архивного дела на территории Новосибирской области.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Новосибирской области, правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области архивного дела, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и Федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Имущество управления находится в собственности Новосибирской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.7. Сокращенное название управления - управление ГАС НСО.

1.8. Местонахождение управления: г. Новосибирск, ул. Свердлова, 16.

2. Полномочия

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, проекты постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства с целью проведения государственной политики и государственного управления архивным делом на территории Новосибирской области:

2.2.1. Разрабатывает концепции и программы, основные направления развития архивного дела в Новосибирской области.

2.2.2. Формирует экспертно-проверочную комиссию по вопросам экспертизы ценности, отбора и включения документов в состав Архивного фонда Новосибирской области.

2.2.3. Организует:

хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) Новосибирской области;

хранение архивных документов, относящихся к государственной собственности Новосибирской области, находящихся на территории муниципальных районов и городских округов;

информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Новосибирской области и других архивных документов;

исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

научно-исследовательскую работу, а также работу по подготовке документальных публикаций, документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Новосибирской области;

экспертизу ценности документов Архивного фонда Новосибирской области, заявленных к временному вывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их временного вывоза;

работу подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

методическое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов), органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов), архивов органов государственной власти Новосибирской области, государственных учреждений и государственных предприятий, архивов иных организаций на территории Новосибирской области;

работу подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) по внедрению наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, новых автоматизированных архивных технологий;

профессиональную подготовку работников управления, работников подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов), органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) области, их переподготовку и повышение квалификации.

2.2.4. Осуществляет:

государственное управление архивным делом на территории Новосибирской области;

согласование списков источников комплектования подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) и органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) на территории Новосибирской области;

совместно с собственниками или владельцами архивных документов решение вопросов об отнесении архивных документов к составу Архивного фонда Новосибирской области;

отнесение архивных документов к уникальным и особо ценным документам;

подготовку предложений и реализацию решений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Новосибирской области, в собственность Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

взаимодействие с органами управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальными архивами) Новосибирской области по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об архивном деле;

функции разработчика и исполнителя областных целевых программ и проектов в сфере деятельности управления;

функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управление полномочий;

работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.2.5. Ведет государственный учет документов Архивного фонда Новосибирской области.

2.2.6. Обеспечивает:

соблюдение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов;

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе содержащихся в документах Архивного фонда Новосибирской области;

мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных областных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке, перевод управления и подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) на работу в условиях военного времени, выполнение мероприятий по гражданской обороне;

эвакуацию и укрытие документов Архивного фонда Новосибирской области, хранящихся в подведомственных областных государственных учреждениях (государственных архивах), контроль за эвакуацией и укрытием архивных документов, хранящихся в архивохранилищах органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивах).

2.3. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности управления, реализации областных целевых программ в области архивного дела.

2.4. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сфере архивного дела в Новосибирской области.

2.5. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.6. Координирует работу органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) области по охране документов Архивного фонда Новосибирской области, повышению уровня их пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

2.7. Заключает договоры с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в подведомственные областные государственные учреждения (государственные архивы).

2.8. Организует по поручению уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области архивного дела работу Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа.

2.9. Участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве в области архивного дела.

2.10. Осуществляет финансирование подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) в пределах выделенных ассигнований.

2.11. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельности управления, предусмотренные действующим законодательством.

3. Права

Управление для реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, иных организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

3.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в сфере архивного дела научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.3. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).

3.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов), в том числе контроль исполнения сметы доходов и расходов бюджетных и внебюджетных средств.

3.5. Давать в пределах своей компетенции разъяснения, рекомендации по вопросам архивного дела, организации документов в делопроизводстве.

3.6. Проводить конкурсы в области архивоведения, документоведения, археографии на выполнение научных работ с использованием документов Архивного фонда Новосибирской области.

3.7. Проводить научно-практические конференции, совещания, семинары по проблемам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.8. Учреждать в установленном порядке Почетные грамоты, другие формы поощрения для работников архивной службы Новосибирской области, а также граждан, оказывающих содействие развитию архивного дела.

3.9. Пользоваться информационными базами данных администрации Новосибирской области.

3.10. Заключать договоры на выполнение мероприятий, обеспечивающих деятельность управления.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

4.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей устанавливается губернатором области.

4.3. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Начальник управления:

утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

распределяет обязанности между заместителями начальника управления;

утверждает положения о структурных подразделениях;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с действующим законодательством, принимает решения о поощрении работников, наложении дисциплинарных взысканий, обеспечивает служебную дисциплину;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом управления и денежными средствами;

открывает в банках и органах Федерального казначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

представляет губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов);

согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов);

издает приказы по вопросам деятельности управления;

представляет интересы управления в органах исполнительной власти области и местного самоуправления, организациях и учреждениях;

согласовывает уставы подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов).

4.4. В управлении для рассмотрения важнейших вопросов развития архивного дела в области образуется совещательный орган - коллегия. Решения коллегии оформляются приказами начальника управления.

Для рассмотрения вопросов, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной в управлении образуется закрытая коллегия.

Состав коллегии и закрытой коллегии управления утверждается первым заместителем губернатора Новосибирской области, координирующим работу архивной службы.

4.5. При управлении действует научный совет для рассмотрения важнейших вопросов научно-исследовательской работы в области архивного дела, использования и популяризации документов Архивного фонда Новосибирской области, координации работ по публикации исторических источников. Положение о научном совете при управлении и его состав утверждаются приказом начальника управления.

4.6. При управлении действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Новосибирской области, отбором их на государственное хранение и экспертизой ценности документов. Положение об ЭПК управления и ее состав утверждаются приказом начальника управления.